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《鳳翔縣古民居保護管理辦法》（鳳政辦發(fā)【2015】27號）文件有效期已于******月***日到期，為順利推***區(qū)國家歷史文化名城建設工作，經(jīng)我局深入調研，起草了《***市***區(qū)古民居保護管理辦法》，現(xiàn)面向社會，公開征求意見。

歡迎各部門、各單位******市民、網(wǎng)民朋友，對新修訂的《***市***區(qū)古民居保護管理辦法》提出寶貴建議和意見。

聯(lián)系電話：***

辦公地址：***市***區(qū)住建局地***鎮(zhèn)股。

聯(lián)系人：***

通信地址：***區(qū)西區(qū)恒源商***樓

郵編：721400

***市***區(qū)古民居保護管理辦法

（征求意見稿）

第一章總則

第一條為了加強對古民居的保護與管理，根據(jù)《中華人民共和國文物保護法》、《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《歷史文***鎮(zhèn)名村保護條例》等有關法律法規(guī)，結***區(qū)實際，制定本辦法。

第二***區(qū)***區(qū)域內古民居的保護、管理、維修、利用，適用本辦法。

本辦法所稱古民居是指下列情形之一的建筑：（一）未被列為文物保護單位***，具有歷史、藝術、科學價***居，古宗祠和古村落；（二）具有重要事件紀念意義的建筑；（三）工農業(yè)遺產、商業(yè)老字號等特殊類型的相關建筑。

第三條集體和私人所有的古民居，其所有權受國家法律保護，古民居的所有者和使用者必須遵守國家有關法律法規(guī)和本辦法規(guī)定。

第四條各級政府應當按照“保護為主、搶救第一、合理利用、加強管理”的文物工作方針，加強對古民居工作的領導，統(tǒng)籌協(xié)調，落實保護措施。

一切機關、單位***。

第五條古民居的保護資金堅持政府主導，社會參與的原則，采取多***道，多種方式融資，加大對古民居保護工作的資金投入。

第六條住建局對本***區(qū)域內古民居實施監(jiān)督管理。其它相關單位***，依法履行所承擔的保護古民居的職責，維護古民居管理秩序。

第二章保護與管理

第***區(qū)住建局、文旅局負責古民居的認定工作，認定為古民居的應當及時予以公布，并將認定結果書面告知產權人。

第八條各級政府應當把古民居保護納入城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，確定古民居保護對象，劃定古民居重點***區(qū)，確定保護范圍并加強管理。

第九條對不能在原地永久保護的古民居，經(jīng)住建局批準，可以易地遷移集中保護。

第十條古民居的所有者、使用者應當負責古民居的消防安全。消防部門應當加強對古民居消防安全工作的檢查、指導。

第三章維修和利用

第十一條古民居的維修應當遵循“不改變原狀”的原則。維修古民居盡量運用原結構、原材料、原工藝，應***街道立面、古樹、院落等周邊環(huán)境風貌相協(xié)調，搶救性維修的設計方案在依法報經(jīng)住建局批準前，應當先征得文旅局同意。古民居的維修要在文旅局的指導下進行。

第十二條充分發(fā)揮古民居獨特的資源優(yōu)勢，適度開發(fā)旅游和文化產業(yè)，鼓勵開辦小型博物館、民俗館、特色文化項目等，拓展古民居使用功能，激活古民居保護利用機制。

第四章法律責任

第十三條違法侵占、損壞古民居或危害其安全的，由住建局責令停止違法行為，限期恢復原狀或采用其它補救措施，逾期不恢復原狀或者不采取其它補救措施的，住建局可以指定有能力的單位***，所需費用由違法者承擔。

第十四條未取得建設工程規(guī)劃許可證或未按建設工程規(guī)劃許可證進行改造、翻新等建設活動的，住建局依法責令其停止建設，限期改正，并可依據(jù)《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條規(guī)定，處建設工程造價***10％以下的罰款。

第十五條本辦法自******月日起施行。