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按照縣委統(tǒng)一部署，******月***日至***月***日，縣委第二巡察組對縣第二人民醫(yī)院黨支部開展了常規(guī)巡察。******月***日，縣委第二巡察組向縣第二人民醫(yī)院黨支部反饋了巡察意見。根據(jù)巡察工作有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將巡察整改進展情況予以公布。

一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任抓好整改

（一）統(tǒng)一思想認識，提高政治站位。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記就巡察工作發(fā)表了一系列重要講話精神，深刻闡述了巡察工作的重要性，強調(diào)了開展巡察工作是黨中央在新時期進一步強化黨內(nèi)監(jiān)督、嚴肅執(zhí)紀問責(zé)的一項重大舉措。院黨支部不斷提高政治站位，嚴格落實黨支部理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，扎實抓好習(xí)近平總書記系列重要講話精神學(xué)習(xí)，不斷提高班子成員政治理論素質(zhì)，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，以最高的政治站位抓緊抓實抓好巡察整改工作，確保整改工作取得最大成果。

（二）突出以上率下，狠抓責(zé)任落實。堅持黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子負總責(zé)，黨支部書記負首責(zé)，其他班子成員落實分管領(lǐng)域整改責(zé)任，把整改責(zé)任壓實到崗、傳導(dǎo)到人。醫(yī)院黨支部通過會議調(diào)度、現(xiàn)場調(diào)研、督促指導(dǎo)、談心談話等方式推進整改工作，堅決杜絕巡察整改搞形式、走過場，做到了定期調(diào)度和跟蹤督辦，形成了巡察整改工作上下聯(lián)動、合力整改的工作格局。

（三）堅持從嚴從實，促進真整實改。成立了由支部書記、院長任組長，其他班子成員任副組長，各科室主任、護士長任成員的巡察反饋意見整改落實領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，分管副院長兼任辦公室主任，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責(zé)巡察整改落實工作的日常事務(wù)。院黨支部始終把整改工作作為當(dāng)前一項最重要的政治任務(wù)來抓，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，采取有力措施、過硬辦法，制定好整改清單，明確整改時限，責(zé)任到人，逐條逐項抓整改，確保巡察整改工作落實落地。

（四）堅持標(biāo)本兼治，構(gòu)建長效機制。醫(yī)院整改辦公室加強對整改工作督導(dǎo)督促，不定期對整改任務(wù)進行督導(dǎo)檢查，做到整改一個，銷號一個。建立工作臺賬，落實定期調(diào)度等機制，有力推動整改工作高質(zhì)高效。對整改工作不力的科室和個人，將嚴肅問責(zé)，以最嚴的整改紀律和要求，確保整改工作全面完成。

二、聚集突出問題，從嚴從實落實整改

（一）巡察反饋具體問題整改進展情況

根據(jù)縣委第二巡察組反饋意見，縣第二人民醫(yī)院將反饋的3個方面9個問題，細化分解為19個具體問題，提出了37條具體整改措施。截至***月***日，19個問題，有18個完成整改（指整改措施均已落實的），占95%；1個部分完成（指整改措施部分已落實的），已完成整改的繼續(xù)鞏固成效。19個問題涉及的37條整改措施，已完成36條，占97%。

（二）具體整改情況

1.貫徹落實***路線方針政策和黨中央、省委、市委、縣委重大決策部署方面

（1）政治理論學(xué)習(xí)重視不夠，抓得不實。

①關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、十九大以及十九屆歷次全會精神等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容不是很熟悉”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。結(jié)合周一例會，出臺了《都昌縣第二人民醫(yī)院黨員學(xué)習(xí)制度》，并將黨史、“四個意識”“四個自信”“兩個維護”“兩個確立”等應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容納入至學(xué)習(xí)計劃中。院黨支部理論學(xué)習(xí)中心組在集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷及習(xí)近平總書記視察江西重要講話精神研討會上分享了心得體會，進一步提高了對政治理論學(xué)習(xí)的重視。為確保學(xué)習(xí)效果，***月***日，醫(yī)院還組織黨員干職進行了應(yīng)知應(yīng)會內(nèi)容測試。

②關(guān)于“學(xué)習(xí)貫徹中央及上級重大決策部署精神有差距”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。充分運用“三會一課”、組織生活會、主題黨日等方式，系統(tǒng)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略、上級重大文件精神和行業(yè)政策規(guī)定，并結(jié)合醫(yī)院實際制定具體措施。***月***日，醫(yī)院黨支部書記主持召開專題會討論醫(yī)院長遠發(fā)展，統(tǒng)籌謀劃并制定了醫(yī)院“十四五”發(fā)展規(guī)劃。

③關(guān)于“學(xué)習(xí)氛圍不濃”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日縣第二人民醫(yī)院黨支部理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)中華人民共和國監(jiān)察法；***月***日集中學(xué)習(xí)《中共***省委關(guān)于龔建華案暴露問題及其教訓(xùn)警示的通報》；***月***日集中學(xué)習(xí)《習(xí)近平談治國理政》第四卷；***月***日，抽查3位班子成員的學(xué)習(xí)記錄(個人筆記等)，基本能夠按照學(xué)習(xí)計劃安排，通過集中學(xué)習(xí)和自學(xué)的方式完成學(xué)習(xí)內(nèi)容及任務(wù)，筆記篇幅規(guī)范、書寫比較工整。為營造濃厚學(xué)習(xí)氛圍，推廣使用“學(xué)習(xí)強國”學(xué)習(xí)平臺，每月考核學(xué)習(xí)情況（不低于12***分/月/人），并與績效掛鉤。同時，為了借鑒兄弟醫(yī)院好的經(jīng)驗做法，***月***日，縣第二人民醫(yī)院組織黨員干職到縣中醫(yī)院實地學(xué)習(xí)交流。

（2）意識形態(tài)責(zé)任制落實有差距。

④關(guān)于“對意識形態(tài)工作的重要性缺乏認識”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。出臺了《中共都昌縣第二人民醫(yī)院支部委員會關(guān)于落實意識形態(tài)工作責(zé)任制的實施辦法》，調(diào)整了意識形態(tài)領(lǐng)導(dǎo)小組成員，形成了黨支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、職能科室分工負責(zé)的意識形態(tài)工作機制，做到了年度有計劃、有方案、有部署、有落實，并根據(jù)工作需要逐步完善各項制度。

⑤關(guān)于“責(zé)任落實不力”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，黨支部書記主持召開意識形態(tài)工作專題會議，明確要求黨員干部要切實擔(dān)負起“第一責(zé)任人”“直接責(zé)任人”“一崗雙責(zé)”責(zé)任。會后班子成員、各中層干部均簽訂了《***意識形態(tài)工作責(zé)任書》，并觀看警示教育片《總開關(guān)》；***月***日，醫(yī)院召開巡察整改專題民主生活會，個人對照檢查材料均涉及意識形態(tài)責(zé)任制落實情況，材料均由黨支部書記把關(guān)。

⑥關(guān)于“陣地管理弱化”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。江西文明網(wǎng)上已注冊都昌縣第二人民醫(yī)院志愿者服務(wù)團隊，目前注冊隊員14名。為快速妥當(dāng)處置醫(yī)院突發(fā)重大網(wǎng)絡(luò)輿情，有序引導(dǎo)輿論，有效預(yù)防、減少和消除網(wǎng)絡(luò)輿情造成的負面影響，制定了《都昌縣第二人民醫(yī)院網(wǎng)絡(luò)輿情處置應(yīng)急預(yù)案》。院領(lǐng)導(dǎo)督促全院干職鄱湖都昌App下載，覆蓋率達100%。各科室選派一人，組建了21名網(wǎng)評員隊伍，弘揚主旋律、傳播正能量。***月***日召開意識形態(tài)專題黨課，全院中層干部、黨員參加會議，圍繞“什么是意識形態(tài)、意識形態(tài)工作極端重要、意識形態(tài)斗爭、牢固占領(lǐng)意識形態(tài)陣地”四個方面，剖析意識形態(tài)工作的重要性。

（3）履職盡責(zé)有差距，地方病預(yù)防工作有待加強。

⑦關(guān)于“***，我縣組建第二人民醫(yī)院，將結(jié)防所、血防站并入第二人民醫(yī)院，采取‘一班人馬，三塊牌子’的運行模式”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日召開班子會，會上分管領(lǐng)導(dǎo)對前階段結(jié)防工作進行了總結(jié)，院黨支部書記部署下一步結(jié)防工作并提出明確要求。***月***日，院黨支部書記組織院領(lǐng)導(dǎo)班子及相關(guān)科室人員召開了結(jié)防工作調(diào)度會，了解結(jié)防工作目標(biāo)任務(wù)完成情況。結(jié)防分管領(lǐng)導(dǎo)先后在3、7、***月帶隊***鎮(zhèn)衛(wèi)生院進行了督導(dǎo)，在4、7、***月對防癆科（網(wǎng)報）工作進行了督導(dǎo)，***月5-***日對結(jié)核門診、住院部進行了檢查督導(dǎo)，對發(fā)現(xiàn)的問題提出了整改意見。***月***日，黨支部書記主持召開***度秋季滅螺工作部署會，要求嚴格按照規(guī)范流程操作，確保滅螺效果。***月***日、***日，院黨支部書記深***區(qū)督導(dǎo)滅螺工作。***月***日，我縣高分通過了為期五***省級血吸蟲病傳播阻斷達標(biāo)技術(shù)考核。

以“人民健康為中心”理念樹得不牢，醫(yī)療亂象依然存在。

⑧關(guān)于“在治療過程中存在違反診療常規(guī)、醫(yī)療服務(wù)價***策等方面”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。加強對住院行為的監(jiān)管，嚴格掌握患者的入、出院標(biāo)準，規(guī)范住院患者的各項檢查，加大自查、自糾力度。醫(yī)保辦、醫(yī)務(wù)科實時監(jiān)測在院病人的檢查情況，嚴禁無指征檢查和“套餐式”檢查。嚴格按需檢查，對過度治療、檢查的醫(yī)療行為責(zé)任人，嚴格按照院《都昌縣第二人民醫(yī)院醫(yī)保管理考核細則》處罰到位。

⑨關(guān)于“存在多計費用、重復(fù)收費、超標(biāo)準收費、串換項目收費等不合理收費”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，信息科對醫(yī)院管理系統(tǒng)上的收費項目進行了全面排查，發(fā)現(xiàn)無痛胃腸鏡收取的靜脈穿刺置管術(shù)為不合理收費項目。建立了醫(yī)院收費項目群，在群里對臨床科室進行了通知整改。同時積極響應(yīng)***區(qū)收費問題，按照江西醫(yī)療服務(wù)價***保目錄內(nèi)要求，嚴格項目要求、項目內(nèi)涵、項目說明收費。每月醫(yī)務(wù)科、醫(yī)保辦、護理部到臨床科室進行督查，同時***區(qū)每天對本科室患者產(chǎn)生的費用進行核查，及時計費，各種費用記賬必須與病歷醫(yī)囑相符合。由于亂收費、多收費、重復(fù)收費產(chǎn)生的醫(yī)保拒付款全額由相關(guān)科室承擔(dān)，并追究相關(guān)責(zé)任醫(yī)生、護士責(zé)任。***月***日，組織全院醫(yī)務(wù)人員在門***樓會議室就往年醫(yī)保檢查出的收費問題進行匯總講解，認真學(xué)習(xí)了《***省基本醫(yī)療保險診療項目、醫(yī)療服務(wù)設(shè)施范圍和支付標(biāo)準目錄》，熟練掌握醫(yī)療服務(wù)收費項目標(biāo)準，堅決克服只重視醫(yī)療業(yè)務(wù)不重視物價***思想，杜絕醫(yī)療服務(wù)收費過程中的違規(guī)收費行為，確保所收費用合理、合規(guī)。

⑩關(guān)于“過度使用高檔藥品”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。根據(jù)合理用藥的基本原則，每月由分管院長主持，藥劑科主任、醫(yī)務(wù)科科長和一名藥劑師組織開展臨床合理用藥檢查、評議，加強處方點評，對不合理用藥的處方已進行通報并按醫(yī)院違反抗菌藥物合理使用管理規(guī)定處罰到位。嚴格抗生素等級管理，進一步落實《都昌縣第二人民醫(yī)院抗菌藥物分級管理制度》，確?？股氐氖褂玫燃壟c醫(yī)生處方權(quán)限相一致。***月***日，分管院長帶領(lǐng)醫(yī)保辦、醫(yī)務(wù)科及各科室主任針***區(qū)查房，并針對以往醫(yī)保檢查突出問題進行“回頭看”，確保突出問題整改到位。

2.群眾身邊的腐敗問題和不正之風(fēng)方面

（5）執(zhí)行財經(jīng)紀律不夠嚴。

關(guān)于“職工誤餐費報支不規(guī)范，誤餐費未按要求據(jù)實報支”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。從******月職工誤餐費實行實報實銷原則，食堂月底統(tǒng)計就餐刷卡金額***憑證報銷職工午餐費，每月月初同食堂結(jié)算一次，并且年底全部清零。無論職工是否用餐，單位***。

關(guān)于“財務(wù)手續(xù)不健全、不規(guī)范”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。因本院有血防專項財務(wù)報支，為了***省、市領(lǐng)導(dǎo)專門針對專項賬務(wù)查閱，所以專項報支相關(guān)發(fā)票及佐證材料另外裝訂成冊，基本賬本上只有專項記賬憑證沒有相關(guān)發(fā)票及佐證材料，自******月開始將專項報支相關(guān)憑證另復(fù)印一份在基本賬本，并注明原件及相關(guān)附件在血防專***省級專項賬簿，以便于查找。及時補全原始憑證，對發(fā)現(xiàn)的個別原始憑證中不完整的現(xiàn)象，及時做了清理核對，并補全了憑證。血防查螺、滅螺專項資金報支嚴格按財經(jīng)紀律執(zhí)行，相關(guān)原始結(jié)算憑證層層審核把關(guān)，認真核查，確保完善無誤，如有相關(guān)資料缺失、則不予報支。

3.基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)方面

（6）執(zhí)行組織制度不嚴格。

關(guān)于“組織生活會質(zhì)量不高”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。黨辦工作人員加強黨務(wù)學(xué)習(xí)，主動與縣委組織部溝通交流。***月***日召開支委會專題研究，精心制定會議方案，對學(xué)習(xí)研討、征求意見、交心交談、查找問題和不足、撰寫對照檢查材料、整改落實等工作進行了周密部署。通過深入開展***月主題黨日活動，召開支委會、黨員大會及意識形態(tài)專題黨課，原原本本學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記系列講話精神。***月***日-***日，班子成員與分管科室負責(zé)同志進行了談心談話，***月***日-***日，院長、書記與各位班子成員進行了談心談話，溝通了思想、交換了意見，為開展批評和自我批評奠定了基礎(chǔ)。***月***日召開巡察整改專題民主生活會，并邀請縣衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)到會指導(dǎo)，民主生活會上，自我批評實事求是、見人見事，達到“紅臉出汗”的效果，相互批評做到問題全面、事例詳實，達到互相幫助共同提高的作用，確保民主生活會程序不走偏，高質(zhì)量推進。

關(guān)于“黨費管理不規(guī)范”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。定期收繳黨費，從******月份起，黨費均在每月"支部主題黨日”當(dāng)天交納，并按時填好黨費交納記錄建立臺賬。建立了退休黨員聯(lián)系制度,加強退休黨員教育管理，提高他們參加組織生活的積極性。督促退休黨員及時繳納黨費，***度退休黨員黨員已收繳到位。

黨組織自身建設(shè)有待完善。

關(guān)于“縣第二人民醫(yī)院自******月成立黨支部，選舉產(chǎn)生了6名支委班子，******月屆滿，該支部尚未進行換屆”的問題。

整改情況：正在整改中。一是嚴格按照程序，及時與縣委組織部和縣衛(wèi)健委黨委保持有效銜接，根據(jù)黨員數(shù)量、分布、工作需要等情況優(yōu)化組織設(shè)置，將支部升格為黨總支，下設(shè)行政、臨床、老年三個黨支部；二是按照上級要求，將黨總支升格為黨委，***月***日已將《關(guān)于成立中共都昌縣第二人民醫(yī)院委員會的請示》及9名候選人名單報至縣衛(wèi)健委黨委，待批復(fù)下來一并進行換屆選舉。

（8）執(zhí)行“三重一大”議事制度有偏差。

關(guān)于“針對涉及‘三重一大’事項，縣第二人民醫(yī)院班子未嚴格堅持‘集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定’的原則”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。制定了《中共都昌縣第二人民醫(yī)院支部委員會關(guān)于“三重一大”事項決策制度的實施細則》，進一步規(guī)范權(quán)力運行和決策行為，防范決策風(fēng)險。黨支部會、院長辦公會實行主要領(lǐng)導(dǎo)末位發(fā)言制，遵循保密要求和近親屬及利益關(guān)聯(lián)回避原則。

（9）落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有差距。

關(guān)于“領(lǐng)導(dǎo)班子對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重視尚不夠”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，縣第二人民醫(yī)院召開了全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會，會上傳達了相關(guān)會議精神，系統(tǒng)總結(jié)了***全面從嚴治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，部署了***全面從嚴治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。班子成員、所有中層干部職工簽訂了《***落實全面從嚴治黨主體責(zé)任責(zé)任書》《***黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》。

關(guān)于“班子成員落實‘一崗雙責(zé)’有缺失”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，縣第二人民醫(yī)院召開了黨風(fēng)廉政建設(shè)專題會議，并邀請了縣紀委駐縣衛(wèi)健委紀檢監(jiān)察組組長授課，重點講解如何抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。會后集中觀看《醫(yī)療蛀蟲》警示教育片。***月***日，縣第二人民醫(yī)院組織召開關(guān)于龔建華案警示教育會，集中學(xué)習(xí)了《中共***省委關(guān)于龔建華案暴露問題及其教訓(xùn)警示的通報》，全體黨員干部撰寫心得體會。***月***日及***月***日，分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)紀檢監(jiān)察室工作人員、人事科科長組成專項督查組，深入臨床科室和職能科室開展了黨風(fēng)行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)專項督查，切實履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任。通過一系列舉措，班子成員對“一崗雙責(zé)”的理解進一步透徹，在抓好分管業(yè)務(wù)的同時，抓好分管領(lǐng)域的黨風(fēng)廉政建設(shè)，干部職工的法律意識和責(zé)任意識進一步增強，做到廉潔從醫(yī)。

關(guān)于“監(jiān)管機制不健全，存在廉潔風(fēng)險”的問題。

整改情況：已完成整改，并長期堅持。***月***日，縣第二人民醫(yī)院召開廉政風(fēng)險點排查專題會議，各科室負責(zé)人認真填寫科室廉政風(fēng)險排查登記表，以排查廉政風(fēng)險為基礎(chǔ)，著力加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，逐步建立預(yù)防腐敗的長效機制，不斷提高預(yù)防腐敗工作的制度化、規(guī)范化水平，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作的深入開展。完善了《紀檢監(jiān)察室工作制度》、成立了醫(yī)用耗材設(shè)備管理委員會，醫(yī)院紀檢監(jiān)察室全程參與了藥品采購、器材采購、工程建設(shè)、查螺滅螺等廉潔風(fēng)險較大事項的監(jiān)管，并從源頭上、機制上、制度上、醫(yī)療上加大了整治力度，有效消除醫(yī)藥采購、醫(yī)療活動等領(lǐng)域利益驅(qū)使行為。

三、建立長效機制，持續(xù)鞏固整改成效

經(jīng)過3個月的集中攻堅、扎實整改，院黨支部聚焦縣委第二巡察組反饋的問題，解決整治了一些存在的突出問題，探索建立了一批長效機制制度，整改落實取得了階段性成效。但我們也清醒地認識到，巡察整改工作成效還只是初步的、階段性的，與縣委、縣委巡察組的要求相比還存在一定差距，部分問題還需要常抓不懈、綜合治理。下一步，院黨支部將以巡察整改為契機，堅持舉一反三，進一步加大工作力度，認真查漏補缺，鞏固整改成果，健全長效機制，以更高的標(biāo)準、更嚴的要求、更大的力度，確保巡察整改工作取得實實在在的效果。

（一）強化“四個意識”，進一步增強整改落實的思想自覺和行動自覺。院黨支部旗幟鮮明講政治，認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的二十大精***省、市、縣委重要會議精神，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到中央、省、市和縣委的部署要求上來，統(tǒng)一到縣委巡察反饋意見的要求上來，把問題整改落實和查漏補缺作為一項重大政治任務(wù)，上下聯(lián)動、全員參與，不折不扣落實好各項整改任務(wù)。

（二）深化整改措施，進一步建立健全全面從嚴治黨的長效機制。堅決突出問題導(dǎo)向，堅持重點不變、標(biāo)準不降、力度不減、持之以恒抓整改。圍繞增強組織功能、提升工作效能、創(chuàng)新工作方法、服務(wù)方便群眾，健全完善制度機制，加大監(jiān)督檢查力度，暢通信訪、網(wǎng)絡(luò)、電話等監(jiān)***道，接受群眾監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，確保整改落地見效。

（三）鞏固整改成效，進一步狠抓督查確保目標(biāo)不變、力度不減。對需要長期整改的問題，進行重點跟蹤督查，確保問題整改按照既定目標(biāo)持續(xù)推進，成功落地。對已經(jīng)整改的問題，重點實行“回頭看”督查，對整改效果不徹底的問題“再整改”，對已初見成效的做到長期堅持，緊盯不放，堅決防止問題反彈回潮。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系電話：***；電子郵箱：***5@qq.com。

中共都昌縣第二人民醫(yī)院支部委員會

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