G4京港澳高速羊樓司至岳陽龍灣段擴容工程

發(fā)布時間： 2024-11-22

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招標公告詳情

G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程捆綁G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程特許經(jīng)營項目特許經(jīng)營者招標公告 1.招標條件本招標項目G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程捆綁G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程已完成特許經(jīng)營模式可行性論證，并由***省發(fā)展和改革委員會以《關(guān)于G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程捆綁G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程特許經(jīng)營方案審核意見的復函》審核通過了本項目的特許經(jīng)營方案，同意采用特許經(jīng)營模式實施。招標人為***市交通運輸局，***。項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目的特許經(jīng)營者進行公開招標。 2.項目概況與招標范圍 2.1 項目概況 2.1.1工程概況（1）***路段項目現(xiàn)狀 G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段及和G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段是臨長高***路中的一段，臨長高***路全長182.788公里，五段連接線共長43.78公里，總長226.568公里，主線采用平原微丘***道高***路標準建設，設計時速為120公里小時，路基寬度28m，雙向***道，路面面層為18cm厚瀝青混凝土。目前，G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段和G4***按政府還貸高***路項目運營。根據(jù)《***省人民政府辦公廳關(guān)于臨長高***路設站收費有關(guān)問題的批復》（湘政辦函【2002】181號），兩個項目的收費期限自******月***日起至******月***日止?？紤]新冠疫情影響，根據(jù)***省政府批復，收費期延長79天，至******月***日。（2）本項目擴建方案 ①G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程：本項目為采***路擴建方案的擴容工程，主線起***樓司（湘鄂界），順接京港澳高速湖北段，止于岳陽縣***鎮(zhèn)（順接京港澳高速與新開聯(lián)絡線相交的龍灣樞紐互通），全長約70.999公里，主線采用雙向***道高***路標準建設，同步建設必要的交通工程和沿線設施，估算投資約12***元，其中含***省路網(wǎng)監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)收費云工程建設費用約***元（按每***元計列）。該費用的具體使用要求按***省交通運輸廳批準的***省路網(wǎng)監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)收費云工程實施方案執(zhí)行。 ②G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程：本項目為采***路擴建方案的擴容工程，主線起于京港澳高***路岳陽龍灣樞紐互通以北，與京港澳高***路羊樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段順接，止于京港澳高***路長沙廣?；ネㄒ员?，全長約79.1公里，主線采用雙向***道高***路標準建設，同步建設必要的交通工程和沿線設施，估算投資約12***元，其中含***省路網(wǎng)監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)收費云工程建設費用約***元（按每***元計列）。該費用的具體使用要求按***省交通運輸廳批準的***省路網(wǎng)監(jiān)測和聯(lián)網(wǎng)收費云工程實施方案執(zhí)行。注：項目估算總投資、建設規(guī)模、建設工期、技術(shù)標準、路線走向等以最終國、省相關(guān)部門批復為準。（3）根據(jù)《特許經(jīng)營方案》，本項目按“建設期通行費收入損失補償+運營期終止收費權(quán)補償”的方式對既有運營主體進行補償。在簽訂《特許經(jīng)營協(xié)議》前，***應在《特許經(jīng)營方案》中明確的***路段銜接方式基礎上，與既有運營主體簽訂補償協(xié)議。補償協(xié)議應明確“如存在存量債務，由政府方（既有運營主體）自行承擔，***（特許經(jīng)營者）不承擔該部分債務”。 ①G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程：建設期通行費收入損失補償金額***元，運營期終止收費權(quán)補償金額***元，合計為4***元（未折現(xiàn)）；合計補償金額******元。 ②G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程：建設期通行費收入損失補償金額***元，運營期終止收費權(quán)補償金額***，合計為5***元（未折現(xiàn)）；合計補償金額******元。 2.1.2特許經(jīng)營期特許經(jīng)營期為33年，包含前期、建設期和運營期（含收費期），除因故提前終止外，項目特許經(jīng)營期限通常不予變更。特許經(jīng)營期到期日不晚于收費期到期日。其中：（1）G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程：前期：自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項目開工之日前一日止（計劃前期時間為1年，以實際進度為準）；建設期：4年，最終以相關(guān)批復為準（自項目開工日起至交工日止），***取得施工許可，簽發(fā)開工令，由實施機構(gòu)***；運營期（含收費期）：自交工日次日起至收費期截止日止，其中收費期以***省人民政府批復為準，最長不得超過國家規(guī)定的經(jīng)營***路最長收費期限。（2）G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程：前期：自特許經(jīng)營協(xié)議生效日起至項目開工之日前一日止（計劃前期時間為1年，以實際進度為準）；建設期：4年，最終以相關(guān)批復為準（自項目開工日起至交工日止），***取得施工許可，簽發(fā)開工令，由實施機構(gòu)***；運營期（含收費期）：自交工日次日起至收費期截止日止，其中收費期以***省人民政府批復為準，最長不得超過國家規(guī)定的經(jīng)營***路最長收費期限。 2.1.3項目資本金及投融資結(jié)構(gòu) （1）G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程：本項目設定最低項目資本金占估算總投資的20%，全部由特許經(jīng)營者出資，并符合國家有關(guān)資本金管理的相關(guān)要求。除項目資本金外，其他建設資金為債務性資金。***自行承擔融資資金的還本付息責任，政府方不對項目融資提供任何形式的擔保。（2）G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程：本項目設定最低項目資本金占估算總投資的20%，全部由特許經(jīng)營者出資，并符合國家有關(guān)資本金管理的相關(guān)要求。除項目資本金外，其他建設資金為債務性資金。***自行承擔融資資金的還本付息責任，政府方不對項目融資提供任何形式的擔保。 2.1.4特許經(jīng)營實施方式（1）G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程：本項目采用“改建-運營-移交（ROT）”方式實施。（2）G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程：本項目采用“改建-運營-移交（ROT）”方式實施。 2.2 招標范圍本次招標范圍為G4京港澳高***樓司（湘鄂界）至岳陽龍灣段擴容工程捆綁G4京港澳高速岳陽龍灣至長沙廣福段擴容工程的特許經(jīng)營者。中標后，特許經(jīng)營者應按《***法》***，***對項目的籌劃、資金籌措、建設實施、運營管理、債務償還、資產(chǎn)管理和項目移交等全過程負責，自主經(jīng)營，自負盈虧，并在《特許經(jīng)營協(xié)議》約定的特許經(jīng)營期滿后，按照《特許經(jīng)營協(xié)議》的約定***路、公路附屬設施、土地使用權(quán)及相關(guān)資料等無償移交給***市交通運輸局，如國家、***省針對經(jīng)營性高***路項目移交出臺新規(guī)定的，從其規(guī)定。 3.投標人資格要求 3.1 本次招標要求投標人具備的資格條件包括： 3.1.1 主體資格：在中國境內(nèi)外依法注冊的企業(yè)法人或者其他組織，且合法存續(xù)，沒有處于被吊銷營業(yè)執(zhí)照[①]、責令或者被撤銷等不良狀態(tài)。 3.1.2 財務狀況：最近連續(xù)三年（***～***，公司成立時間不足三年的，***成立當年起算）每年均為盈利，且年度財務報告經(jīng)具有法定資格的中介機構(gòu)***；目前沒有處于財產(chǎn)被接管、被凍結(jié)、被申請破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無重大不良資產(chǎn)或不良投資項目。 3.1.3 投融資能力：***末總資***元[②]人民幣以上（或等值貨幣，匯率以招標公告發(fā)布之日中國銀行外匯牌價***準，下同），***末資產(chǎn)負債率小于 80 %，具有不低于項目投資估算的投融資能力（即不低***元），***末凈資產(chǎn)應不低于本項目估算總投資的 35 %（即不***元）。 3.1.4 商業(yè)信譽：在經(jīng)濟活動中無重大違法違規(guī)行為，近三年（******月***日至投標文件遞交截止時間***，下同）內(nèi)財務會計資料無虛假記載、銀行和稅務信用評價***系統(tǒng)中無不良記錄；近三年內(nèi)企業(yè)無涉及重大資產(chǎn)的不良訴訟（注：不良訴訟指因投標人重大過錯所致或可能會對其履約能力造成重大影響的訴訟）；在“信用中國”網(wǎng)站（http***ina.gov.cn/）中未被列入失信被執(zhí)行人名單，在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（http***.cn/）中未被列入經(jīng)營異常名錄、嚴重違法失信企業(yè)名單；***省級及以上交通運輸主管部門取消項目所在地的投標資格或禁止進***區(qū)***路***市場。 3.1.5 投融資經(jīng)驗：近十年（******月***日至投標文件遞交截止時間***，以項目交工或政府通車批復（收費批復）日期為準），獨立或主持或參股投資完成一個已建成通車的高***路項目。 3.1.6 人員要求：***總經(jīng)理應具有高級及以上（含副高職稱）專業(yè)技術(shù)職稱，***董事長或總經(jīng)理或總監(jiān)或副總經(jīng)理近十年（******月***日至投標文件遞交截止時間***，以項目交工或政府通車批復（收費批復）日期為準，下同）內(nèi)參與過一個已交工驗收合格的高***路項目投資建設；***總工程師應具有高級及以上（含副高職稱）專業(yè)技術(shù)職稱，***總工程師或副總工程師近十年內(nèi)參與過一個已交工驗收合格的高***路項目投資建設。 3.1.7其他要求：根據(jù)《政府和社會資本合作項目特許經(jīng)營方案編寫大綱（2024 年試行版）》（發(fā)改辦投資〔2024〕227 號）規(guī)定，***市本級國有獨資或國有控股企業(yè)（***）不得作為本項目的投標人、聯(lián)合體投標人。 3.2 本次招標接受聯(lián)合體投標。聯(lián)合體牽頭人及成員應滿足以下資格條件：（1）聯(lián)合體各方必須按招標文件***《聯(lián)合體協(xié)議書》，明確聯(lián)合體牽頭人和各方的權(quán)利義務、出資額或出資比例、相互關(guān)系和擬承擔的工作和責任，未經(jīng)招標人書面同意，聯(lián)合體的成員結(jié)構(gòu)、相互關(guān)系及出資比例均不得變動。***股權(quán)占比最大的一方；（2）聯(lián)合體各方不得再以自己名義單獨投標，也不得參加其他聯(lián)合體在本招標項目中投標；（3）聯(lián)合體各方必須指定牽頭人，授權(quán)其代表聯(lián)合體各成員負責投標文件編制和合同談判活動，代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息和指示，處理與之有關(guān)的一切事務，并負責合同實施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。盡管委任了聯(lián)合體牽頭人，但聯(lián)合體各成員在投標、簽約與履行合同過程中，仍負有連帶的和各自的法律責任。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂項目初步協(xié)議；（4）聯(lián)合體各方均應滿足招標公告第3.1.1、3.1.2、3.1.4項的要求，聯(lián)合體牽頭人應滿足招標公告第3.1.3項中資產(chǎn)負債率、3.1.5、3.1.6項的要求；聯(lián)合體所有成員累計應滿足招標公告第3.1.3項中總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)及投融資能力的要求。 3.3 與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位***、管理關(guān)系的不同單位，不得同時參加本項目投標，否則相關(guān)投標均無效。 4.招標文件*** 4.1 凡有意參加投標者，請在***省公共資源交易中心辦理CA數(shù)字證書，聯(lián)合體投標的，由聯(lián)合體牽頭人負責辦理。辦理完成CA數(shù)字認證后，請于******月***日至******月***日（北京時間，下同），通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄***省公共資源交易中心進場交易系統(tǒng)（以下簡稱“電子交易平臺”），進行報名后下載招標文件***，網(wǎng)上下載的招標文件***。凡超過招標文件***。 4.2 本次招標所有的招標文件***、澄清、補遺等均通過電子交易平臺進行。投標人應及時關(guān)注網(wǎng)上相關(guān)招標信息，如有遺漏招標人概不負責，所造成的投標失敗或損失由投標人自行負責。 5.投標文件的遞交及相關(guān)事宜 5.1 工程現(xiàn)場踏勘招標人不組織項目現(xiàn)場踏勘。投標人可以自行考察項目現(xiàn)場，如果在考察過程中發(fā)生人身傷亡、財產(chǎn)或其他損失，無論何種原因所致，招標人概不負責。 5.2 投標預備會招標人不組織召開投標預備會。 5.3 投標文件遞交截止時間***（投標截止時間***，下同）為******月***日***時***分。 5.4 投標文件遞交方式投標人應當在投標截止時間***，通過互聯(lián)網(wǎng)使用CA數(shù)字證書登錄“電子交易平臺”，將加密的投標文件上傳。逾期未完成上傳或未按規(guī)定加密的投標文件，招標人不予接受。 5.5 本次招標實行網(wǎng)上解密和開標，***省公共資源交易中心目前已全面啟動電子化開評標，不見面開標項目無需現(xiàn)場參與，投標人可自行登錄“不見面開標大廳”在線解密和收看開標現(xiàn)場。 5.6 投標保證金（1）投標保證金***元。（2）投標保證金提交方式： a.投標人采用現(xiàn)金（電匯）時，投標人應在“投標人須知前附表”規(guī)定的投標保證金遞交截止時間***，將投標保證金由投標人的基本賬戶一次性匯入以下指定投標保證金專用賬號上（以到賬時間為準），否則，視為投標保證金無效。戶名：詳見外網(wǎng)招標公告開戶銀行：詳見外網(wǎng)招標公告賬號：詳見外網(wǎng)招標公告 b.投標人采用保函時，保函應由銀行（國有或股份制商業(yè)銀行）等金融機構(gòu)***，并在投標文件中附彩色復印件。投標保函原件采用郵寄或者現(xiàn)場遞交的方式遞交。逾期送達的、未送達指定地點***，招標人將予以拒收。 1）采用郵寄方式的，投標人應于開標之日前一日下午17:00前按照招標文件***（以簽收時間為準），郵寄地址：***省***市***區(qū)井***街道英泰·匯景豪***元3004室（聯(lián)系人：***，聯(lián)系電話：***）。 2）采用現(xiàn)場遞交方式的，投標人應在開標當日投標截止時間***，將投標保函原件按照招標文件***，遞交至***省***市***區(qū)萬家***路二段29號***省公共資源交易中心開標室（具體開標室請***樓電子顯示屏）交招標代理機構(gòu)***。 6.發(fā)布公告的媒介本次招標公告同時在***省招標投標監(jiān)管網(wǎng)、***省交通運輸廳網(wǎng)、***省公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布。 7.其他事項本次招標評標方法采用綜合評估法。 8.行政監(jiān)督本次招標項目招標投標監(jiān)督機構(gòu)******省交通運輸廳，地址：***市湘***路199號，聯(lián)系電話：***，傳真：***。 9.聯(lián)系方式招標人：***市交通運輸局地址：***市***樓區(qū)五里***路701號郵政編碼：414000 聯(lián)系人：*** 聯(lián)系電話：*** 招標代理機構(gòu)：*** 地址：***市***區(qū)***路170號凱旋城***樓501室郵政編碼：100101 聯(lián)系人：***、周先生聯(lián)系電話：***傳真：*** [①]如為境外注冊企業(yè)，為依法注冊文件，下同。 [②]招標文件***，***元。

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