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【黑龍江,黑河市】黑河市愛輝區(qū)衛(wèi)生健康局愛輝區(qū)嬰幼兒托育中心普惠托育服務(wù)項目競爭性磋商

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招標(biāo)公告詳情

***市***區(qū)衛(wèi)生健康局***區(qū)嬰幼兒托育中心普惠托育服務(wù)項目競爭性磋商 ******月***日 09:32 【】 contentTable 公告概要：公告信息：采購項目名稱 ***區(qū)嬰幼兒托育中心普惠托育服務(wù)項目品目服務(wù)/教育服務(wù)/學(xué)前教育服務(wù) 采購單位 ***市***區(qū)衛(wèi)生健康局 ***區(qū)域 ***市公告時間 ******月***日 09:32 獲取采購文件時間 ******月***日至******月***日每日上午:8:30 至 11:30 下午:14:00 至 17:00（北京時間，法定節(jié)假日除外）響應(yīng)文件遞交地點(diǎn) 哈***市***區(qū)***路15號3棟8門響應(yīng)文件開啟時間 ******月***日 09:30 響應(yīng)文件開啟地點(diǎn) 哈***市***區(qū)***路15號3棟8門預(yù)算金額***0***元（人民幣）聯(lián)系人及聯(lián)系方式：項目聯(lián)系人***項目聯(lián)系電話 ***591 采購單位 ***市***區(qū)衛(wèi)生健康局采購單位*** ***市***區(qū)***街162號采購單位*** 姚女士0456- *** 代理機(jī)構(gòu)*** *** 代理機(jī)構(gòu)*** 黑***省***市***區(qū)北國明珠2期B座4***市代理機(jī)構(gòu)*** 趙女士 ***591 附件：附件1 競爭性磋商公告.docx contentTable 項目概況 ***區(qū)嬰幼兒托育中心普惠托育服務(wù)項目 ***（***市北國明珠二期B棟4***市）獲取采購文件，并于******月***日 09點(diǎn)***分（北京時間）前提交響應(yīng)文件。一、項目基本情況項目編號***： ***區(qū)嬰幼兒托育中心普惠托育服務(wù)項目采購方式：競爭性磋商預(yù)算金額***0***元（人民幣）最高限價***000***元（人民幣）采購需求：序號服務(wù)名稱服務(wù)內(nèi)容數(shù)量/單位 1 ***區(qū)嬰幼兒托育中心普惠托育服務(wù)項目基本原則（一）普惠導(dǎo)向。支持面向社會大眾的普惠性托育服務(wù)項目，為嬰幼兒家庭提供質(zhì)量有保障、價***方便可及的托育服務(wù)。（二）自愿參加。鼓勵有實(shí)力、信用好、有投資意愿的企業(yè)按照給定條件自愿申請。（三）公開透明。政府和企業(yè)合作協(xié)議、服務(wù)內(nèi)容、價***容向社會公開，接受社會監(jiān)督。（四）競爭擇優(yōu)。優(yōu)先支持誠實(shí)守信、項目優(yōu)質(zhì)、專業(yè)能力強(qiáng)的企業(yè)。（五）安全規(guī)范。牢固樹立安全意識，把嬰幼兒安全和健康擺在最為突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)。明確責(zé)任主體，做到建設(shè)和運(yùn)營規(guī)范，監(jiān)管到位，確保項目安全運(yùn)行。建設(shè)運(yùn)營具體要求（一）委托運(yùn)營基本條件 ★1、由區(qū)衛(wèi)健局使用財政性資金實(shí)施了機(jī)構(gòu)***，提供用于“委托管理托育機(jī)構(gòu)”的辦園場地。實(shí)施托位：5000m2 托育機(jī)構(gòu)，總托位160個，開設(shè)托大班6 個（24-36 個月，20 人）；托小班 2 個（12-24 個月，15 人）；乳兒班 1 個（6-12 個月，10人）。并可根據(jù)實(shí)際收托情況調(diào)整按規(guī)范開設(shè)混齡班，總托位不少于160個。 ★2、招標(biāo)一年，若服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，可續(xù)簽服務(wù)合同，最多續(xù)簽兩年，“委托管理托育機(jī)構(gòu)”一經(jīng)確定，被委托方應(yīng)參與托育園的接收工作，及時辦理相關(guān)證照，確保 30 天內(nèi)注冊掛牌，開始運(yùn)營。被委托方自主經(jīng)營，自負(fù)盈虧，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任和法律責(zé)任。 ★3、被委托方承擔(dān)運(yùn)營期間產(chǎn)生的一切費(fèi)用（用水、用暖、用電、用氣等）。 ★4、被委托方提供托育中心室內(nèi)環(huán)創(chuàng)、消耗性玩教具等，不得拆除和破壞現(xiàn)有固定設(shè)施、設(shè)備及地面附著物，并應(yīng)對委托方已投入的資產(chǎn)負(fù)責(zé)維護(hù)、保養(yǎng)，如確因托育實(shí)際需要變動，變動方案應(yīng)經(jīng)過委托方同意并備案后方可實(shí)施，所需費(fèi)用均由被委托方自理。（二）委托運(yùn)營方人員管理 5、托育機(jī)構(gòu)***，由被委托方嚴(yán)格按勞動法及托育配備標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行專人管理，并定期安排教師參加專業(yè)提升培訓(xùn)，不斷提升師資隊伍專業(yè)水平。（三）委托運(yùn)營方托育及照護(hù)服務(wù) 6、被委托方應(yīng)按示范性托育機(jī)構(gòu)***，并接受同行業(yè)間的業(yè)務(wù)觀摩交流活動。 7、被委托方在招收托位時，應(yīng)在政府指導(dǎo)價***招收托兒，按月收取托育費(fèi)，并確保辦園規(guī)范和品質(zhì)。依據(jù)核定辦園規(guī)模和審定班額標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范招生和宣傳。 8、被委托方在項目運(yùn)營期間經(jīng)協(xié)商應(yīng)在所服務(wù)范圍內(nèi)開展一定的公益性嬰幼兒早期發(fā)展照護(hù)宣傳服務(wù)活動。允許被委托方開展符合嬰幼兒早期發(fā)展的各項特色教育活動。（四）委托運(yùn)營方安全管理 9、被委托方需嚴(yán)格執(zhí)行托育管理的相關(guān)政策和規(guī)范，嚴(yán)格落實(shí)國家有關(guān)食品衛(wèi)生及疾病防控要求，應(yīng)建立包含安全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、安全教育及檢查制度、設(shè)施設(shè)備檢查制度、消防設(shè)施管理制度、安全保衛(wèi)制度、集體活動安全管理制度、意外傷害應(yīng)急預(yù)案制度、安全應(yīng)急預(yù)案、隱患排查整改制度、責(zé)任事故月報告制度等安全制度，確保人身、食品、消防安全。鼓勵參照公辦幼兒園為托育機(jī)構(gòu)***、附加無過失責(zé)任保險。（五）委托運(yùn)營方財務(wù)管理 10、被委托方必須依法依規(guī)管理財務(wù)，做到真實(shí)核算，票據(jù)規(guī)范、賬表一致、賬物一致、賬目清楚，財務(wù)檔案資料保存完整。被委托方不得抽逃資金，不得挪用經(jīng)費(fèi)。 11、被委托方應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)要求，在承辦期內(nèi)不得擅自提高嬰幼兒照護(hù)服務(wù)托育收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，不得違規(guī)收取其他費(fèi)用，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違規(guī)收費(fèi)的，采購人有權(quán)責(zé)成其在規(guī)定期限予以退還整改，逾期不退還整改的視為違約，采購人有權(quán)取消該中標(biāo)人的辦園資格和終止委托協(xié)議，并按規(guī)定將繳納違約金。 12、被委托方辦園期間所形成的債務(wù)由被委托方自行承擔(dān)，委托方不承擔(dān)任何責(zé)任。供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)做好投標(biāo)風(fēng)險的預(yù)測，尤其是開園前期生源不足等情況的預(yù)判。一旦中標(biāo)不得放棄，否則按規(guī)定將繳納違約金。（六）委托運(yùn)營方考核管理 13、根據(jù)未來發(fā)展規(guī)劃及規(guī)范管理需要，被委托方須接受并積極配合委托方實(shí)行委托管理的全過程跟蹤監(jiān)管。監(jiān)管內(nèi)容主要包括：中標(biāo)方辦園資質(zhì)審查、被委托方執(zhí)行限價***資金到位情況、裝修維修結(jié)算審計情況、托育規(guī)范督導(dǎo)評價***效益評價***收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)評估、年度年檢（含財務(wù)）等。 14、被委托方如有嚴(yán)重違規(guī)違法行為，或重大安全事故等行為，將取消其托育委托管理資格，并納入行業(yè)不誠信名單。（七）其它事項管理 15、被委托方在運(yùn)營托育管理項目時，有違反國家有關(guān)法律或法規(guī)、違反委托管理協(xié)議規(guī)定的，或有下列行為之一的，由委托方或其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告；未在限期內(nèi)改正并情節(jié)嚴(yán)重的，委托方有權(quán)取消其委托管理資格，單方面終止合同并收回項目場地，且無需對被委托方進(jìn)行任何賠償；構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任：（1）借用他人資質(zhì)參與“委托管理托育園”競標(biāo)的；（2）被委托方管理期內(nèi)有重大失責(zé)行為的；（3）擅自改變“委托管理項目”的層次、規(guī)模、類別的；（4）被委托方未能在約定期內(nèi)開園，情節(jié)嚴(yán)重并造成入托矛盾和社會不良影響的；（5）對項目園舍建筑造成毀損性破壞的，同時，依法要求其限期恢復(fù)原貌，并追討因相關(guān)行為造成的相應(yīng)經(jīng)濟(jì)損失；（6）被委托方法人在承辦期間如未能全職到崗履職，情節(jié)嚴(yán)重者；（7）托育招生數(shù)超出核定班額標(biāo)準(zhǔn)的；（8）發(fā)布虛假招生廣告，騙取錢財?shù)模?（9）拒不服從委托方管理的；（10）內(nèi)部管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會影響的；（11）惡意中止辦園，抽逃資金或挪用、克扣辦托育管理經(jīng)費(fèi)的；（12）出現(xiàn)安全責(zé)任事故及其他違規(guī)違法等行為以及社會評價***（13）逾期不繳納或不足額繳運(yùn)營期間產(chǎn)生的各項費(fèi)用，并逾期不整改的；（14）舉辦者以“非營利”之名行“營利”之實(shí)。（15）體罰或變相體罰幼兒的；（16）使用有毒物質(zhì)制作的教具、玩具的；（17）不注意衛(wèi)生和安全，給幼兒造成損害的；（18）干擾托育園開展正常嬰幼兒照護(hù)保育秩序的；（19）發(fā)生其他違法、違規(guī)行為的。 16、其他要求（1）具備普惠型托育園運(yùn)營經(jīng)驗(yàn)?zāi)芰Γ?（2）托育服務(wù)需在原有運(yùn)營基礎(chǔ)上持續(xù)，包括師資、產(chǎn)品服務(wù)、在托嬰幼兒等；（3）需從事過乳兒班實(shí)際運(yùn)營，能***區(qū)內(nèi)機(jī)構(gòu)***；（4）托育服務(wù)必須能達(dá)“省級示范、市級示范”標(biāo)準(zhǔn)； 17、托育指導(dǎo)中心職能要求（1）能成為托育行業(yè)的規(guī)培能力基地；（3）能開展托育服務(wù)從業(yè)人員的資質(zhì)培訓(xùn)；（3）已做到 1+N 的成熟服務(wù)模式；（4）具備智慧托育平臺開發(fā)的能力；（5）具備設(shè)計托育行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的能力。 1項合同履行期限：招標(biāo)一年，若服務(wù)質(zhì)量優(yōu)良，可續(xù)簽服務(wù)合同，最多續(xù)簽兩年，“委托管理托育機(jī)構(gòu)”一經(jīng)確定，被委托方應(yīng)于7個工作日內(nèi)簽訂協(xié)議，完成使用權(quán)移交。及時辦理相關(guān)證照，確保 30 天內(nèi)注冊掛牌，開始運(yùn)營。本項目( 不接受 )聯(lián)合體投標(biāo)。二、申請人的資格要求： 1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規(guī)定； 2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無 3.本項目的特定資格要求：1.參加本項目競爭性磋商的潛在供應(yīng)商應(yīng)具備《政府采購法》第二十二條規(guī)定的資格條件：2.落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求：無。3.參加本項目磋商的潛在供應(yīng)商須在黑***省政府采購網(wǎng)注冊登記并審核合格。（不符合本條要求的供應(yīng)商需提前辦理注冊登記并審核合格）4.具有本項目的經(jīng)營資質(zhì)和服務(wù)能力：4.1企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（正本或副本）（三證合一的提供營業(yè)執(zhí)照，如非三證合一的請額外提供稅務(wù)登記證原件和組織機(jī)構(gòu)***）；4.2基本賬戶開戶許可證或“基本存款賬戶信息”證明；4.3供應(yīng)商法定代表人參加磋商會議的需持本人身份證原件，不是法定代表人的須持有《法定代表人授權(quán)委托書》（統(tǒng)一格式）及身份證原件；4.4企業(yè)法人和法定代表人無行賄犯罪聲明函(提供在中國裁判文書網(wǎng)上查詢并出具有效的法人、法定代表人無行賄犯罪記錄查詢結(jié)果,（網(wǎng)頁頁或截圖并加蓋單位***），http***.gov.cn/，如有行賄犯罪行為的將否決其投標(biāo)）；4.5供應(yīng)商自行通過“信用中國”網(wǎng)站（www***）對供應(yīng)商及其法定代表人進(jìn)行信用查詢（提供網(wǎng)頁頁或截圖并加蓋單位***），若有被列入失信被執(zhí)行人、違法案件當(dāng)事人名單記錄的，投標(biāo)將被拒絕。4.6供應(yīng)商自行通過“中國政府采購網(wǎng)”（網(wǎng)址：http***.cn）核查供應(yīng)商政府采購嚴(yán)重違法失信名單；（提供網(wǎng)頁或截圖并蓋單位***），列入被禁止參加政府采購活動，嚴(yán)重違法失信名單采購將被拒絕。4.7單位***、管理關(guān)系的不同供應(yīng)商，不得參加本項目同一合同項下的政府采購活動：供應(yīng)商須提供加蓋公章和簽字的承諾函。4.8為本采購項目提供整體設(shè)計、規(guī)范編制或者項目管理、監(jiān)理、檢測等服務(wù)的，不得再參加本項目的其他招標(biāo)采購活動：供應(yīng)商須提供加蓋公章和簽字的承諾函。4.9本項目不接受聯(lián)合體投標(biāo)。三、獲取采購文件時間：******月***日至 ******月***日，每天上午8:30至11:30，下午14:00至17:00。（北京時間，法定節(jié)假日除外）地點(diǎn)：***（***市北國明珠二期B棟4***市）方式：現(xiàn)場獲取售***元（人民幣）四、響應(yīng)文件提交截止時間***：******月***日 09點(diǎn)***分（北京時間）地點(diǎn)：哈***市***區(qū)***路15號3棟8門五、開啟時間：******月***日 09點(diǎn)***分（北京時間）地點(diǎn)：哈***市***區(qū)***路15號3棟8門六、公告期限自本公告發(fā)布之日起3個工作日。七、其他補(bǔ)充事宜詳見附件八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。 1.采購人信息名稱：***市***區(qū)衛(wèi)生健康局　　　　　地址：***市***區(qū)***街162號　　　　　　　　聯(lián)系方式：姚女士*** 2.采購代理機(jī)構(gòu)*** 名稱：***　　　　　　　　　　　　地　址：黑***省***市***區(qū)北國明珠2期B座4***市　　　　　　　　　　　　聯(lián)系方式：趙女士***　　　　 3.項目聯(lián)系方式項目聯(lián)系人***電　話：***vF_detail_content_container vF_detail_main

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