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【遼寧省,盤錦市】醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購周轉金專用賬戶開戶銀行公開招標采購公告( 第 2 輪 )

標簽：招標公告遼寧省醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購周轉金專用賬戶開戶銀行公開招標采購公告( 第 2 輪 )盤錦市醫(yī)療保障事務服務中心招標信息招標采購

發(fā)布時間：2021-03-03

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招投標詳情

醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購周轉金專用賬戶開戶銀行

中標公告

一、項目編號***12.0pt;“>LPGK***10_2/PJZC***610

二、項目名稱：醫(yī)用耗材聯(lián)合帶量采購周轉金專用賬戶開戶銀行

三、中標（成交）信息

包段名稱: 1包

供應商名稱：***盤錦分行

供應商地址：***市興***區(qū)市***街9號

中標（成交）金額***an>0.00

四、主要標的信息

詳見附件

五、評審專家名單：

趙立軍、李艷華、馮雪英、郭妍、賽秀芹

六、代理服務收費標準及金額***b style=“12.0pt;“>：

無

七、公告期限

自本公告發(fā)布之日起1個工作日。

八、其他補充事宜

無

九、凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系。

1、采購人信息

名稱：***市醫(yī)療保障事務服務中心

地址：***市興***區(qū)市***街35號

聯(lián)系方式：***512

2、集中采購機構***

名稱： ***市公共采購交易中心（***市行政審批服務中心）

地址：***市***區(qū)***路77號

聯(lián)系方式：***

3、項目聯(lián)系方式

項目聯(lián)系人***an>張鶴騰

電話：***

十、附件

01包中標產(chǎn)品清單


序號	名稱	型號和規(guī)格	數(shù)量	單位	單價***span>
1	銀行服務	-	1		0.000


需求響應表
招標要求	投標響應
商品名稱	招標需求	響應需求	偏離*	偏離說明
銀行服務	一、項目背景根據(jù)《關于執(zhí)行京津冀和黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材（人工晶體類）聯(lián)合帶量采購結果的通知》（遼醫(yī)?！?020〕78號）相關要求，為做好醫(yī)用耗材集中采購工作，進一步加強基金監(jiān)管，確保基金安全，我局擬*市耗材集中采購周轉金專用賬戶開戶銀行進行招標。二、項目用途為確保中選醫(yī)用耗材的資金安全，保證醫(yī)保周轉金合理使用及安全、規(guī)范管理，市醫(yī)療保障事務服務中心（以下簡稱醫(yī)保中心）和耗材配送企業(yè)均需設立醫(yī)用耗材集中采購專用賬戶。醫(yī)保中心周轉金采購專用賬戶用途為：用于接收醫(yī)?；饎潛艿牟少徶苻D金并對企業(yè)進行周轉金的預付及收回；配送企業(yè)采購專用賬戶用途為：接收醫(yī)保中心撥付的醫(yī)?；鸺芍苻D金、醫(yī)藥配送企業(yè)方提取周轉金、接收定點醫(yī)療機構、返還醫(yī)保中心集采周轉金。為保證相關資金安全、規(guī)范管理，符合各方利益訴求，方案規(guī)定由醫(yī)保中心、醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)和銀行實行三方資金共管，在銀行開立共管賬戶，銀行負責安全保管監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金，依據(jù)法律法規(guī)和醫(yī)保中心與耗材流通企業(yè)雙方的指令，辦理耗材周轉金劃撥及收回。三、總體流程說明市醫(yī)保集中采購監(jiān)管由醫(yī)保中心、耗材配送企業(yè)、銀行簽署三方資金監(jiān)管協(xié)議。該協(xié)議中明確銀行要對監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金進行監(jiān)管。銀行通過線上、線下模式對賬戶付款進行監(jiān)管，確?？铐椫Ц斗厢t(yī)保中心審批要求。四、業(yè)務處理流程及需求說明 1、定制《聯(lián)合帶量采購中選醫(yī)用耗材專用賬戶資金監(jiān)管協(xié)議》； 2、由銀行以醫(yī)藥配送企業(yè)名稱，三方協(xié)議由醫(yī)保中心，配送企業(yè)和銀行共同簽訂，約定由醫(yī)保中心撥付醫(yī)保資金用于企業(yè)配送耗材的周轉，后當耗材款項由醫(yī)院或藥房等下游企業(yè)回款后將款項返還給醫(yī)保中心，銀行將企業(yè)賬戶款項流入流出情況通過平臺實時反饋給醫(yī)保中心，該賬戶有開通特色網(wǎng)銀操作需求。 3、醫(yī)保中心撥付資金到監(jiān)管賬戶，要求銀行實現(xiàn)配送企業(yè)隨時查詢賬戶余額及明細的功能。配送企業(yè)要求開網(wǎng)銀，在網(wǎng)銀上能夠及時了解賬戶信息。配送企業(yè)查詢到醫(yī)保中心撥付款后，用于中選耗材資金周轉。 4、醫(yī)保中心根據(jù)企業(yè)配送情況給予其可以使用監(jiān)管賬戶資金的額度。該流程通過網(wǎng)上銀行方式實現(xiàn)，即搭建專門系統(tǒng)發(fā)送銀行付款信息和提供銀行紙質(zhì)付款指令的方式實現(xiàn)。醫(yī)保中心通過該專門系統(tǒng)審批額度通過系統(tǒng)發(fā)送給銀行系統(tǒng)。根據(jù)采購情況發(fā)送當次可使用額度，發(fā)送信息中明確監(jiān)管賬戶付款對象、帳號、開戶行、金額，以完成對監(jiān)管賬戶付款信息的一次確認。總可使用額度需要銀行根據(jù)醫(yī)保中心發(fā)送信息自行累加。該流程中使用的審批系統(tǒng)須由銀行負責提供。 5、配送企業(yè)發(fā)起支付申請。付款申請通過網(wǎng)上銀行解決：（1）網(wǎng)銀支付模式。需由銀行開發(fā)專用于醫(yī)保中心集中資金采購監(jiān)管的特色網(wǎng)銀。醫(yī)保中心、耗材配送方雙方各指派一名網(wǎng)銀的經(jīng)辦人員到銀行辦理。網(wǎng)銀USBKEY證書由甲乙雙方各持一枚，甲、乙雙方可通過網(wǎng)銀查詢監(jiān)管賬戶內(nèi)的交易明細等賬戶信息。醫(yī)保中心需能夠實現(xiàn)通過單個網(wǎng)銀用戶復核多家耗材配送企業(yè)付款申請的功能。使用網(wǎng)銀轉賬前，銀行需要通過醫(yī)保中心專門系統(tǒng)發(fā)送給銀行的付款信息取得本次付款明細。為確保賬戶內(nèi)監(jiān)管資金的安全，配送企業(yè)負責特色網(wǎng)銀端資金劃轉信息的錄入，醫(yī)保負責對乙方錄入的信息的準確性、真實性進行審批并通過網(wǎng)銀端的審核功能，審核通過該筆資金劃轉交易，以完成對監(jiān)管賬戶付款信息的二次確認。銀行需核對取得的劃款指令信息與網(wǎng)銀端提交的劃轉信息的一致性、準確性及完整性。遇特殊情況，可線下進行。如提供紙質(zhì)劃款指令的情況下，銀行對劃款指令中預留的甲、乙方預留的印鑒進行核驗，完成上述審核流程后進行監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的網(wǎng)銀端支付、劃轉。如劃轉時間在當日支付系統(tǒng)開通時間范圍內(nèi)，銀行需做到即時劃轉，如遇支付系統(tǒng)關閉，銀行要做到次日劃轉。（2）指令支付模式。在實現(xiàn)網(wǎng)銀支付模式的前提下，銀行應開發(fā)符合本業(yè)務的指令支付系統(tǒng)，以脫離使用網(wǎng)銀USBKEY等繁瑣的流程。銀行通過接收醫(yī)保中心支付指令并進行二次復核款項的進出合理性，實現(xiàn)醫(yī)保中心與耗材企業(yè)的資金下劃與上付。配送企業(yè)提出資金劃轉的請求，醫(yī)保中心負責對配送企業(yè)提出信息的準確性、真實性進行審批，并通過專門系統(tǒng)發(fā)送給銀行的付款信息取得本次付款明細；銀行接收到醫(yī)保中心的支付指令后，復核款項的進出合理性，完成資金劃轉。此模式下，銀行需保證不能通過其他方式對監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金進行提取、劃轉。 6、醫(yī)院采購醫(yī)用耗材后將款項回到此監(jiān)管賬戶，按月將回款返給醫(yī)保中心賬戶。銀行在此環(huán)節(jié)要實現(xiàn)醫(yī)保中心和配送企業(yè)雙方隨時查詢資金變動情況的功能。 7、此賬戶的所有業(yè)務需求和醫(yī)保系統(tǒng)對接，相關額度（包括：付款額度、退款額度）控制為醫(yī)保系統(tǒng)發(fā)送給銀行，同時醫(yī)保需要實時了解賬戶余額及明細，以實現(xiàn)對賬功能。要求銀行每周將回單送到醫(yī)保中心。五、金融機構* 1、銀行負責為*市醫(yī)保中心搭建“聯(lián)合帶量采購醫(yī)用耗材統(tǒng)一結算監(jiān)督管理系統(tǒng)”（以下簡稱集采監(jiān)管系統(tǒng)）并承擔系統(tǒng)建設開發(fā)、改造升級、日常運營、用戶培訓等全部費用。集采監(jiān)管系統(tǒng)需能夠通過企業(yè)上傳票據(jù)、醫(yī)療機構、稅務查驗票據(jù)、對接銀行賬戶信息等功能，自動形成集采結算數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)，滿足醫(yī)保中心對集采工作的線上對賬、線上審批、線上確認、線上監(jiān)管、線上統(tǒng)一查看賬戶信息等管理需求。系統(tǒng)需具備以下功能（不僅限于以下功能）：用戶端功能名稱功能要求監(jiān)管端周轉金額醫(yī)療機構* 按流通企業(yè)查詢按耗材查詢周轉金資金一覽賬戶總覽周轉金撥付查詢周轉金支付查詢醫(yī)療機構* 流通企業(yè)退款查詢周轉金歸集查詢對賬單查詢醫(yī)療機構* 流通企業(yè)對賬單結算資金支付管理審批管理支付記錄周轉金歸集管理周轉金歸集管理周轉金歸集記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計耗材采購統(tǒng)計醫(yī)療機構* 流通企業(yè)銷售統(tǒng)計采購發(fā)票清單周轉金結算設置結算耗材設置醫(yī)療機構* 賬單周期配置周轉金回款周期配置周轉金回款逾期配置周轉金付款周期設置流通企業(yè)端票據(jù)上傳對賬單結算申請退款管理結算資金歸集管理醫(yī)療機構* 票據(jù)確認對賬單查詢回款查詢周轉金資金額流通企業(yè)查詢按耗材查詢回款逾期查詢 2.銀行要負責搭建該流程中涉及的各類系統(tǒng)，解決搭建系統(tǒng)以及應用系統(tǒng)中產(chǎn)生的軟、硬件需求。系統(tǒng)需在醫(yī)保規(guī)定時間上線。協(xié)助醫(yī)保中心制定明晰的操作流程。金融機構，專門為醫(yī)保中心集中采購資金監(jiān)管項目涉及的系統(tǒng)、賬戶提供專業(yè)的金融服務。能夠隨時協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題、賬務問題、操作問題以及各類不可預見的問題。對該項目涉及的賬戶各項費用予以免除。3.銀行要*市醫(yī)保中心提高醫(yī)保信息化建設水平和經(jīng)辦服務能力，提供所需的軟硬件產(chǎn)品及相關服務。	一、項目背景根據(jù)《關于執(zhí)行京津冀和黑吉遼蒙晉魯醫(yī)用耗材（人工晶體類）聯(lián)合帶量采購結果的通知》（遼醫(yī)?！?020〕78號）相關要求，為做好醫(yī)用耗材集中采購工作，進一步加強基金監(jiān)管，確?；鸢踩揖謹M*市耗材集中采購周轉金專用賬戶開戶銀行進行招標。二、項目用途為確保中選醫(yī)用耗材的資金安全，保證醫(yī)保周轉金合理使用及安全、規(guī)范管理，市醫(yī)療保障事務服務中心（以下簡稱醫(yī)保中心）和耗材配送企業(yè)均需設立醫(yī)用耗材集中采購專用賬戶。醫(yī)保中心周轉金采購專用賬戶用途為：用于接收醫(yī)?；饎潛艿牟少徶苻D金并對企業(yè)進行周轉金的預付及收回；配送企業(yè)采購專用賬戶用途為：接收醫(yī)保中心撥付的醫(yī)?；鸺芍苻D金、醫(yī)藥配送企業(yè)方提取周轉金、接收定點醫(yī)療機構、返還醫(yī)保中心集采周轉金。為保證相關資金安全、規(guī)范管理，符合各方利益訴求，方案規(guī)定由醫(yī)保中心、醫(yī)藥經(jīng)銷企業(yè)和銀行實行三方資金共管，在銀行開立共管賬戶，銀行負責安全保管監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金，依據(jù)法律法規(guī)和醫(yī)保中心與耗材流通企業(yè)雙方的指令，辦理耗材周轉金劃撥及收回。三、總體流程說明市醫(yī)保集中采購監(jiān)管由醫(yī)保中心、耗材配送企業(yè)、銀行簽署三方資金監(jiān)管協(xié)議。該協(xié)議中明確銀行要對監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金進行監(jiān)管。銀行通過線上、線下模式對賬戶付款進行監(jiān)管，確保款項支付符合醫(yī)保中心審批要求。四、業(yè)務處理流程及需求說明 1、定制《聯(lián)合帶量采購中選醫(yī)用耗材專用賬戶資金監(jiān)管協(xié)議》； 2、由銀行以醫(yī)藥配送企業(yè)名稱，三方協(xié)議由醫(yī)保中心，配送企業(yè)和銀行共同簽訂，約定由醫(yī)保中心撥付醫(yī)保資金用于企業(yè)配送耗材的周轉，后當耗材款項由醫(yī)院或藥房等下游企業(yè)回款后將款項返還給醫(yī)保中心，銀行將企業(yè)賬戶款項流入流出情況通過平臺實時反饋給醫(yī)保中心，該賬戶有開通特色網(wǎng)銀操作需求。 3、醫(yī)保中心撥付資金到監(jiān)管賬戶，要求銀行實現(xiàn)配送企業(yè)隨時查詢賬戶余額及明細的功能。配送企業(yè)要求開網(wǎng)銀，在網(wǎng)銀上能夠及時了解賬戶信息。配送企業(yè)查詢到醫(yī)保中心撥付款后，用于中選耗材資金周轉。 4、醫(yī)保中心根據(jù)企業(yè)配送情況給予其可以使用監(jiān)管賬戶資金的額度。該流程通過網(wǎng)上銀行方式實現(xiàn)，即搭建專門系統(tǒng)發(fā)送銀行付款信息和提供銀行紙質(zhì)付款指令的方式實現(xiàn)。醫(yī)保中心通過該專門系統(tǒng)審批額度通過系統(tǒng)發(fā)送給銀行系統(tǒng)。根據(jù)采購情況發(fā)送當次可使用額度，發(fā)送信息中明確監(jiān)管賬戶付款對象、帳號、開戶行、金額，以完成對監(jiān)管賬戶付款信息的一次確認?？偪墒褂妙~度需要銀行根據(jù)醫(yī)保中心發(fā)送信息自行累加。該流程中使用的審批系統(tǒng)須由銀行負責提供。 5、配送企業(yè)發(fā)起支付申請。付款申請通過網(wǎng)上銀行解決：（1）網(wǎng)銀支付模式。需由銀行開發(fā)專用于醫(yī)保中心集中資金采購監(jiān)管的特色網(wǎng)銀。醫(yī)保中心、耗材配送方雙方各指派一名網(wǎng)銀的經(jīng)辦人員到銀行辦理。網(wǎng)銀USBKEY證書由甲乙雙方各持一枚，甲、乙雙方可通過網(wǎng)銀查詢監(jiān)管賬戶內(nèi)的交易明細等賬戶信息。醫(yī)保中心需能夠實現(xiàn)通過單個網(wǎng)銀用戶復核多家耗材配送企業(yè)付款申請的功能。使用網(wǎng)銀轉賬前，銀行需要通過醫(yī)保中心專門系統(tǒng)發(fā)送給銀行的付款信息取得本次付款明細。為確保賬戶內(nèi)監(jiān)管資金的安全，配送企業(yè)負責特色網(wǎng)銀端資金劃轉信息的錄入，醫(yī)保負責對乙方錄入的信息的準確性、真實性進行審批，并通過網(wǎng)銀端的審核功能，審核通過該筆資金劃轉交易，以完成對監(jiān)管賬戶付款信息的二次確認。銀行需核對取得的劃款指令信息與網(wǎng)銀端提交的劃轉信息的一致性、準確性及完整性。遇特殊情況，可線下進行。如提供紙質(zhì)劃款指令的情況下，銀行對劃款指令中預留的甲、乙方預留的印鑒進行核驗，完成上述審核流程后進行監(jiān)管賬戶內(nèi)資金的網(wǎng)銀端支付、劃轉。如劃轉時間在當日支付系統(tǒng)開通時間范圍內(nèi)，銀行需做到即時劃轉，如遇支付系統(tǒng)關閉，銀行要做到次日劃轉。（2）指令支付模式。在實現(xiàn)網(wǎng)銀支付模式的前提下，銀行應開發(fā)符合本業(yè)務的指令支付系統(tǒng)，以脫離使用網(wǎng)銀USBKEY等繁瑣的流程。銀行通過接收醫(yī)保中心支付指令并進行二次復核款項的進出合理性，實現(xiàn)醫(yī)保中心與耗材企業(yè)的資金下劃與上付。配送企業(yè)提出資金劃轉的請求，醫(yī)保中心負責對配送企業(yè)提出信息的準確性、真實性進行審批，并通過專門系統(tǒng)發(fā)送給銀行的付款信息取得本次付款明細；銀行接收到醫(yī)保中心的支付指令后，復核款項的進出合理性，完成資金劃轉。此模式下，銀行需保證不能通過其他方式對監(jiān)管賬戶內(nèi)的資金進行提取、劃轉。 6、醫(yī)院采購醫(yī)用耗材后將款項回到此監(jiān)管賬戶，按月將回款返給醫(yī)保中心賬戶。銀行在此環(huán)節(jié)要實現(xiàn)醫(yī)保中心和配送企業(yè)雙方隨時查詢資金變動情況的功能。 7、此賬戶的所有業(yè)務需求和醫(yī)保系統(tǒng)對接，相關額度（包括：付款額度、退款額度）控制為醫(yī)保系統(tǒng)發(fā)送給銀行，同時醫(yī)保需要實時了解賬戶余額及明細，以實現(xiàn)對賬功能。要求銀行每周將回單送到醫(yī)保中心。五、金融機構* 1、銀行負責為*市醫(yī)保中心搭建聯(lián)合帶量采購醫(yī)用耗材統(tǒng)一結算監(jiān)督管理系統(tǒng)（以下簡稱集采監(jiān)管系統(tǒng)）并承擔系統(tǒng)建設開發(fā)、改造升級、日常運營、用戶培訓等全部費用。集采監(jiān)管系統(tǒng)需能夠通過企業(yè)上傳票據(jù)、醫(yī)療機構、稅務查驗票據(jù)、對接銀行賬戶信息等功能，自動形成集采結算數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)，滿足醫(yī)保中心對集采工作的線上對賬、線上審批、線上確認、線上監(jiān)管、線上統(tǒng)一查看賬戶信息等管理需求。系統(tǒng)需具備以下功能（不僅限于以下功能）：用戶端功能名稱功能要求監(jiān)管端周轉金額醫(yī)療機構* 按流通企業(yè)查詢按耗材查詢周轉金資金一覽賬戶總覽周轉金撥付查詢周轉金支付查詢醫(yī)療機構* 流通企業(yè)退款查詢周轉金歸集查詢對賬單查詢醫(yī)療機構* 流通企業(yè)對賬單結算資金支付管理審批管理支付記錄周轉金歸集管理周轉金歸集管理周轉金歸集記錄數(shù)據(jù)統(tǒng)計耗材采購統(tǒng)計醫(yī)療機構* 流通企業(yè)銷售統(tǒng)計采購發(fā)票清單周轉金結算設置結算耗材設置醫(yī)療機構* 賬單周期配置周轉金回款周期配置周轉金回款逾期配置周轉金付款周期設置流通企業(yè)端票據(jù)上傳對賬單結算申請退款管理結算資金歸集管理醫(yī)療機構* 票據(jù)確認對賬單查詢回款查詢周轉金資金額流通企業(yè)查詢按耗材查詢回款逾期查詢 2.銀行要負責搭建該流程中涉及的各類系統(tǒng)，解決搭建系統(tǒng)以及應用系統(tǒng)中產(chǎn)生的軟、硬件需求。系統(tǒng)需在醫(yī)保規(guī)定時間上線。協(xié)助醫(yī)保中心制定明晰的操作流程。金融機構，專門為醫(yī)保中心集中采購資金監(jiān)管項目涉及的系統(tǒng)、賬戶提供專業(yè)的金融服務。能夠隨時協(xié)調(diào)解決系統(tǒng)運行過程中出現(xiàn)的系統(tǒng)問題、賬務問題、操作問題以及各類不可預見的問題。對該項目涉及的賬戶各項費用予以免除。** 3.銀行要*市醫(yī)保中心提高醫(yī)保信息化建設水平和經(jīng)辦服務能力，提供所需的軟硬件產(chǎn)品及相關服務。	無偏離

***市公共采購交易中心（***市行政審批服務中心）

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