序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件

投標(biāo)文件不能正常打開

2

投標(biāo)人名稱

投標(biāo)人名稱***，且未提供相關(guān)部門的合法批件

3

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

4

投標(biāo)保證金

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第3.4.1項(xiàng)規(guī)定。

5

投標(biāo)文件內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：投標(biāo)函、法定代表人身份證明、投標(biāo)保證金、投標(biāo)人基本情況表、投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)***、近年完成的類似項(xiàng)目情況表、信譽(yù)情況承諾函、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表、擬委任的項(xiàng)目總工資歷表、擬委任的安全負(fù)責(zé)人資歷、主要人員到崗承諾函、技術(shù)建議書、財(cái)務(wù)狀況表。

6

投標(biāo)報(bào)價(jià)***n>

第一信封投標(biāo)文件出現(xiàn)有關(guān)投標(biāo)報(bào)價(jià)***/span>

7

工期

投標(biāo)文件載明的工期超過招標(biāo)文件***。

8

質(zhì)量要求

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.3項(xiàng)的規(guī)定。

9

安全目標(biāo)

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.3.4項(xiàng)的規(guī)定。

10

分包

不符合第二章“投標(biāo)人須知”第1.11項(xiàng)規(guī)定

11

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件

12

營業(yè)執(zhí)照

營業(yè)執(zhí)照無效

13

資質(zhì)證書

資質(zhì)證書無效

14

基本賬戶開戶證明

采用現(xiàn)金方式遞交投標(biāo)保證金的，未提供以下任一材料：

（1）有效的基本賬戶開戶證明

（2）銀行打印的基本存款賬戶信息

15

安全生產(chǎn)許可證

不具備有效的安全生產(chǎn)許可證。

16

資質(zhì)等級(jí)

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）同時(shí)具有

1、石油化工工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)；

2、建筑工程施工總承包三級(jí)資質(zhì)及或同時(shí)具備建筑裝飾裝修工程專業(yè)承包二級(jí)和機(jī)電設(shè)備安裝工程專業(yè)承包三級(jí)；

3、鋼結(jié)構(gòu)工程專業(yè)承包三級(jí)資質(zhì)；

4、壓***道安裝GC2級(jí)安裝資質(zhì)；

5、有效的安全生產(chǎn)許可證。

（2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”、“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)***”，并在“投標(biāo)人基本情況表”后附相應(yīng)證明材料。

（3）投標(biāo)人所附證明材料應(yīng)符合以下要求，即證明材料應(yīng)附企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、資質(zhì)證書副本等證件的彩色掃描件(各項(xiàng)證書封面、封底、空白頁除外，應(yīng)包括投標(biāo)人名稱、投標(biāo)人其他相關(guān)信息、頒發(fā)機(jī)構(gòu)***、投標(biāo)人信息變更情況等關(guān)鍵頁在內(nèi))；投標(biāo)人在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)中基礎(chǔ)信息(體現(xiàn)股東及出資詳細(xì)信息)的網(wǎng)頁截圖，如網(wǎng)***出具的驗(yàn)資報(bào)告或注冊(cè)地工商部門出具的股東出資情況證明復(fù)印件等。

（4）對(duì)于法人發(fā)生重組或變更的投標(biāo)人，應(yīng)在投標(biāo)文件格式資格審查資料“投標(biāo)人基本情況表”后附有法人重組或變更時(shí)相關(guān)部門的合法批件、變更時(shí)的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照和資質(zhì)證書的副本變更記錄掃描件。

（5）投標(biāo)人應(yīng)在“投標(biāo)人企業(yè)組織機(jī)構(gòu)***”中如實(shí)以框圖形式詳細(xì)列出單位***、管理關(guān)系的不同單位***。

17

類似項(xiàng)目業(yè)績

近3年未成功獨(dú)立完成過1座單個(gè)合同額不少于800

18

財(cái)務(wù)要求

投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人2019年、2020年、2021年每年?duì)I業(yè)收入均不少于5000（2）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式“近年財(cái)務(wù)狀況表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（3）證明材料應(yīng)附：2019年、2020年、2021年財(cái)務(wù)報(bào)表(包括財(cái)務(wù)報(bào)表說明、資產(chǎn)負(fù)債表、現(xiàn)金流量表、利潤及利潤分配表(或損益表)及其他財(cái)務(wù)資料)及由獨(dú)立于投標(biāo)人的會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的相應(yīng)年度審計(jì)報(bào)告的彩色掃描件。投標(biāo)人的成立時(shí)間少于投標(biāo)人須知前附表規(guī)定年份的，應(yīng)提供成立以來的財(cái)務(wù)狀況表。

19

信譽(yù)

投標(biāo)人出現(xiàn)以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人處于被責(zé)令停業(yè)狀態(tài)的；

（2）投標(biāo)人處于財(cái)產(chǎn)被接管、破產(chǎn)狀態(tài)的；

（3）投標(biāo)人被交通運(yùn)輸主管部門或其他有權(quán)作出處罰的部門作出取消在***省交通***市場(chǎng)投標(biāo)資格或禁止進(jìn)入湖***路***市場(chǎng)的處罰且處于有效期內(nèi)的；

（4）國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http***.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單的；

（5）在“中國執(zhí)行信息公開網(wǎng)”（http***ov.cn/）中被列入失信被執(zhí)行人名單的；

（6）投標(biāo)人或其法定代表人或擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的（“近三年”是從指投標(biāo)截止時(shí)間***3年，以有效的判決書生效的時(shí)間為準(zhǔn)，同一案件有多份判決書的以時(shí)間在后的為準(zhǔn)）；

（7）其他在“信用中國”網(wǎng)站(http***ina.gov.cn/)中被列為“嚴(yán)重失信主體名單”，且按聯(lián)合懲戒要求禁止參與招投標(biāo)的；

（8）投標(biāo)人未在在投標(biāo)文件格式資格審查資料“信譽(yù)情況表”按給定的內(nèi)容填寫并提供《信譽(yù)情況承諾函》的。

20

主要人員

1、項(xiàng)目經(jīng)理不滿足以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）中級(jí)職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的建筑工程專業(yè)二級(jí)及以上建造師證書；

（3）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（4）近3年作為項(xiàng)目經(jīng)理至少完成過1座單個(gè)合同額不少于800。

2、項(xiàng)目總工不滿足以下以下任一最低要求，均屬于重大偏差：

（1）高級(jí)職稱；

（2）持有行政主管部門頒發(fā)的安全生產(chǎn)“三類人員”B類證書；

（3）近3年作為項(xiàng)目總工或技術(shù)負(fù)責(zé)人至少完成過1座單個(gè)合同額不少于800。

3、投標(biāo)人不滿足以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)人應(yīng)如實(shí)填報(bào)投標(biāo)文件格式資格審查資料“擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理資歷表”、“擬委任的項(xiàng)目總工資歷表”，并在相應(yīng)表后附相應(yīng)證明材料。

（2）項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目總工應(yīng)提供項(xiàng)目業(yè)主單位***。

（3）以上人員業(yè)績時(shí)間要求：是指竣工驗(yàn)收時(shí)間為2019年1月1日至投標(biāo)截止日期前一日。

（4）投標(biāo)人應(yīng)提供上述主要人員到崗承諾函。

（5）投標(biāo)人還需提供上述主要人員2022年1月份以來投標(biāo)人所屬社保機(jī)構(gòu)***。

21

聯(lián)合體投標(biāo)人

投標(biāo)人以聯(lián)合體形式投標(biāo)

22

存在的其他情形（一）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)為招標(biāo)人不具有獨(dú)立法人資格的附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(2)與招標(biāo)人存在利害關(guān)系且可能影響招標(biāo)公正性；

(3)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人同為一個(gè)單位***；

(4)與本標(biāo)段的其他投標(biāo)人存在控股、管理關(guān)系；

(5)為本標(biāo)段前期準(zhǔn)備提供設(shè)計(jì)或咨詢服務(wù)的法人或其任何附屬機(jī)構(gòu)(單位)；

(6)為本標(biāo)段的監(jiān)理人；

(7)為本標(biāo)段的代建人；

(8)為本標(biāo)段的招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)；

(9)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***；

(10)與本標(biāo)段的監(jiān)理人或代建人或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)***；

(11)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)被省級(jí)及以上交通運(yùn)輸主管部門取消招標(biāo)項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格且處于有效期內(nèi)；

(2)被責(zé)令停業(yè)，暫扣或吊銷執(zhí)照，或吊銷資質(zhì)證書；

(3)進(jìn)入清算程序，或被宣告破產(chǎn)，或其他喪失履約能力的情形；

(4)在國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(http***.cn/)中被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單；

(5)在“信用中國”網(wǎng)站(http***ina.gov.cn/)中被列入失信被執(zhí)行人名單；

(6)投標(biāo)人或其法定代表人、擬委任的項(xiàng)目經(jīng)理在近三年內(nèi)有行賄犯罪行為的；

(7)法律法規(guī)或投標(biāo)人須知前附表規(guī)定的其他情形。

23

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)***省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

(4)投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的。

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。

第二信封重大偏差一覽表

序號(hào)

評(píng)審因素

重大偏差認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)

1

投標(biāo)文件的簽署

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）投標(biāo)文件封面未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（2）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋單位***；

（3）投標(biāo)函未使用CA數(shù)字證書加蓋法定代表人的個(gè)人電子印章或電子簽名章。

2

投標(biāo)文件的內(nèi)容

投標(biāo)文件缺少以下任一項(xiàng)內(nèi)容：第二信封投標(biāo)函、報(bào)價(jià)***工程量清單報(bào)價(jià)***an>

3

投標(biāo)報(bào)價(jià)***n>

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

（1）一份投標(biāo)文件有多個(gè)報(bào)價(jià)***擇性報(bào)價(jià)***an>

（2）報(bào)價(jià)***字進(jìn)行了實(shí)質(zhì)性修改和刪減；

（3）投標(biāo)報(bào)價(jià)***；

（4）投標(biāo)人提交了調(diào)價(jià)***pan>

4

招標(biāo)人不能接受的條件

投標(biāo)文件附有招標(biāo)人不能接受的條件

5

存在的其他情形（一）

存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)未在投標(biāo)函上填寫投標(biāo)總價(jià)***an>

(2)投標(biāo)報(bào)價(jià)***公布的最高投標(biāo)限價(jià)***

6

存在的其他情形（二）

投標(biāo)人存在以下任一情形均屬于重大偏差：

(1)串通投標(biāo)、弄虛作假、行賄等違法行為的；

(2)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的；

(3)不同投標(biāo)人的電子投標(biāo)文件經(jīng)***省公共資源交易平臺(tái)評(píng)標(biāo)系統(tǒng)檢測(cè)出制作投標(biāo)文件的電腦機(jī)器碼一致的。

(4)投標(biāo)人不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清或說明的，或投標(biāo)人不接受對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)***進(jìn)行價(jià)***

投標(biāo)人存在上述情況的均屬于重大偏差，其投標(biāo)應(yīng)當(dāng)被否決。投標(biāo)人出現(xiàn)未列入上表情形的不屬于重大偏差，按細(xì)微偏差處理，評(píng)標(biāo)委員會(huì)不得因細(xì)微偏差否決投標(biāo)。