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【廣西,梧州市】梧州市萬秀區(qū)龍湖鎮(zhèn)旺步村富林建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓競買須知

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***市***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓競買須知【廣西壯族***區(qū)公共資源交易電子服務(wù)系統(tǒng)】【信息時間：***】【信息時間：***】【】【字號大中小】 ***市***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林建筑用砂巖礦采礦權(quán)掛牌出讓須知根據(jù)《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》和《自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《財政部自然資源部稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法〉的通知》（財綜〔2023〕10號）《***區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族***區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法〉的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）、《廣西壯族***區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)全面推進(jìn)砂石土類礦產(chǎn)“凈采礦權(quán)”出讓工作的通知》（桂自然資發(fā)〔2021〕74號）、《***市人民政府辦公室關(guān)于印***市全面推進(jìn)砂石土類礦產(chǎn)“凈采礦權(quán)”出讓工作實(shí)施方案的通知》（梧政辦發(fā)〔2022〕67號）、《廣西壯族***區(qū)財政廳廣西壯族***區(qū)自然資源廳國家稅務(wù)總局廣西壯族***區(qū)稅務(wù)局關(guān)于明確廣西礦業(yè)權(quán)出讓收益征收管理有關(guān)事項的通知》(桂財綜〔2024〕22號)、《***市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》（2021—***）等有關(guān)規(guī)定，經(jīng)***市人民政府批準(zhǔn)，***市自然資源局決定委托***市國土資源交易中心以掛牌方式出讓***市***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林***區(qū)建筑用砂巖礦采礦權(quán)。一、出讓人：***市自然資源局（住所：廣西***市***區(qū)銀***路2號）。二、交易平臺：***市國土資源交易中心。交易場所：廣西壯族***區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（梧州）。三、出讓采礦權(quán)的基本情況及要求：（一）采礦權(quán)名稱：***市***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林建筑用砂巖礦。（二）開采礦種：建筑用砂巖。（三）地理位置：***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林。（四）礦區(qū)面積：1.3403平方公里。（五）資源儲量：礦區(qū)共提交建筑用砂巖礦（控制+推斷）資源量為7457.13萬立方米（19985.11萬噸），可利用建筑用砂巖礦資源量為6106.31萬立方米（16364.91萬噸）。礦區(qū)綜合利用回填骨料（中風(fēng)化層+夾石）可利用資源量2985.36萬立方米（7425.71萬噸）。（六）資源開發(fā)利用情況：新立采礦權(quán)，未開展采礦活動。（七）開采方式：露天開采。（八）開采標(biāo)高：+293.4米至+85米。（九）擬設(shè)生產(chǎn)規(guī)模：礦山設(shè)計露天開采建筑用砂巖900萬噸/年。（十）出讓期限：19年（含基建期）。（十一）掛牌起始價*** 起始價******元，增價*****元及其整數(shù)倍。（十二）礦山地質(zhì)環(huán)境保護(hù)及土地復(fù)墾要求：須按照《***市***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林建筑用砂巖礦礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案》執(zhí)行。（十三）采礦權(quán)出讓收益繳交根據(jù)《礦業(yè)權(quán)出讓收益征收辦法》（財綜〔2023〕10號），本采礦權(quán)按出讓金額***業(yè)權(quán)出讓收益，由競得人分十期向國家稅務(wù)總局***市稅務(wù)局申報繳納。采礦權(quán)人自愿一次性繳清的除外。第一期，競得人在收到稅務(wù)部門出具的繳款通知書之日起***日內(nèi)繳納礦業(yè)權(quán)出讓收益總額的15%；剩余出讓收益按簽訂《采礦權(quán)出讓合同》次年開始分九期（9年）均攤繳納，每年（每期）需在***月***日前向國家稅務(wù)總局***市稅務(wù)局申報繳納。四、競買資格及要求（一）競買人須為營利法人。（二）法定代表人為同一人或者存在控股、管理關(guān)系的不同營利法人，不得同時參加本次競買。（三）不允許聯(lián)合體競買。（四）競買人在“信用中國”、政府采購網(wǎng)等網(wǎng)站被列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人、嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的，不得參加本次競買活動。（五）競買人若為境外注冊的營利法人，在成交后須提供軍事部門出具同意其***區(qū)域登記采礦權(quán)的書面意見后方可登記采礦權(quán)，若軍事部門不同意，則競買結(jié)果無效。（六）競買人須繳交人民幣***元的競買保證金或銀行保函。五、申請和資格審查（一）用戶注冊競買人申請人登錄廣西壯族***區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)（梧州）（http***162:8081/GgzyjySSO/login/oauth2loginPlatformCode=E***31）（以下簡稱交易平臺系統(tǒng)））進(jìn)行用戶注冊。詳細(xì)操作流程請登錄全國公共交易平臺（廣西壯族***區(qū)）官網(wǎng)中的綜合服務(wù)-辦事指南（http***21/***1/policyLaws.html）下載權(quán)益類交易（土地使用權(quán)操作手冊）。（二）數(shù)字證書的辦理競買申請人在參加競買前需辦理數(shù)字證書（作為登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)的身份憑證）。數(shù)字證書的辦理請登錄廣西壯族***區(qū)公共資源交易平臺系統(tǒng)數(shù)字證書（CA）交叉互認(rèn)平臺（http***login.html）。（三）報名申請報名申請的競買人在提交競買申請前，應(yīng)當(dāng)詳細(xì)閱讀網(wǎng)上出讓公告、出讓競買須知等文件。競買申請書一經(jīng)提交，即視為對網(wǎng)上交易系統(tǒng)服務(wù)協(xié)議、交易規(guī)則、出讓文件無異議。申請文件包括： 1.競買申請書（含無失信行為承諾）； 2.法人單位***（如營業(yè)執(zhí)照副本、公司章程等）； 3.法定代表人身份證復(fù)印件； 4.競買保證金或銀行保函。若申請人委托他人代理的，應(yīng)提交委托人身份證復(fù)印件、授權(quán)委托書及委托代理人的身份證復(fù)印件。以上所提交的材料須加蓋單位***。（四）競買保證金及銀行保函要求如下： 1.競買保證金競買保證金若以現(xiàn)金方式繳交，須在報名截止前以轉(zhuǎn)賬形式***市自然資源局指定賬戶（以到賬時間為準(zhǔn)），并在備注欄中注明“交***市***區(qū)***鎮(zhèn)旺步村富林建筑用砂巖礦競買保證金”。 2.銀行保函要求銀行保函期限為6個月（銀行擔(dān)保函生效時間為掛牌起始日），擔(dān)保銀行在***市須有營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)。競買人在采礦權(quán)競買過程及《采礦權(quán)出讓合同》簽訂過程中出現(xiàn)違法違規(guī)違約行為的，競買保證金全額作為賠償賠付給出讓人。上述違法違規(guī)違約行為包括但不限于以下情形： ①提交虛假材料的； ②被確認(rèn)為競得人后，未按該采礦權(quán)掛牌出讓公告等文件要求的時限簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》及《采礦權(quán)出讓合同》的； ③簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，未按合同約定的時限及方式繳納出讓收益等各項費(fèi)用的； ④在采礦權(quán)競買活動和合同簽訂過程中存在其他違反出讓公告、雙方約定和相關(guān)法律法規(guī)行為的。（五）未競得采礦權(quán)的競買人，競買保證金（銀行保函）在掛牌出讓活動結(jié)束后5個工作日內(nèi)退還。（六）資格審查按規(guī)定交納競買保證金或銀行保函、通過資格審查的，方能取得競買資格。經(jīng)審查，有下列情形之一的，為無效申請：（1）申請人不具備競買資格的；（2）未按規(guī)定交納競買保證金或銀行保函的；（3）申請文件不齊全或不符合規(guī)定的；（4）委托他人代理，委托文件不齊全或不符合規(guī)定的；（5）法律法規(guī)規(guī)定的其他情形。（七）確認(rèn)競買人資格競買資格確認(rèn)：經(jīng)審查，申請人按規(guī)定交納競買保證金或銀行保函、具備申請條件的，給予競買資格確認(rèn)。六、本次掛牌出讓活動的有關(guān)時間（一）公告時間：******月***日至******月***日。（二）掛牌時間：******月***日至******月***日9∶00。（三）報名截止時間***：******月***日17∶00。（四）掛牌競價*********月***日9∶00至9∶04。注：所有時間以網(wǎng)上交易系統(tǒng)提示時間為準(zhǔn)。七、掛牌程序（一）公布掛牌信息發(fā)布掛牌出讓公告包括采礦權(quán)的位置、面積、出讓年限、起始價***等內(nèi)容；（二）掛牌競價***功按時交納競買保證金并通過交易平臺系統(tǒng)獲取競買資格的申請人可在******月***日至******月***日9∶***分進(jìn)行網(wǎng)上掛牌報價***人可在競價***24年***月***日9∶00至9∶***分內(nèi)決定是否參與延時競價***確定競得人后，出讓人與競得人1個工作日內(nèi)簽訂《成交確認(rèn)書》。競得人拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》也不能對抗掛牌成交結(jié)果的法律效力。（四）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》競得人在簽訂《采礦權(quán)掛牌出讓成交確認(rèn)書》5個工作日內(nèi)，交納采礦權(quán)掛牌出讓服務(wù)費(fèi)（計算標(biāo)準(zhǔn)按桂價***3﹞111 號），在出讓成交結(jié)果公示期滿無異議后10個工作日內(nèi)與出讓人簽訂《采礦權(quán)出讓合同》。 (五）出讓結(jié)果公示本次采礦權(quán)掛牌活動結(jié)束后，在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、全國公共資源交易平臺(廣西.梧州)、***市自然資源局網(wǎng)站將成交結(jié)果進(jìn)行公示，公示期10個工作日。八、報價***）本次掛牌不設(shè)底價***價***得人。（二）本次掛牌以增價***價***競買人在掛牌期限內(nèi)通過交易平臺系統(tǒng)進(jìn)行報價***在掛牌期間，競買人可多次報價***意事項（一）CA數(shù)字證書作為登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)的身份憑證，凡在網(wǎng)上交易平臺系統(tǒng)上以競買人的CA數(shù)字證書和密碼登錄進(jìn)行的操作，均被視為競買人本人的行為，競買人應(yīng)當(dāng)對以其CA數(shù)字證書進(jìn)行的所有活動負(fù)法律責(zé)任。（二）競買人申請競買應(yīng)遵守平臺交易系統(tǒng)設(shè)定的交易規(guī)則，因競買人如下行為產(chǎn)生的一切后果，由競買人承擔(dān)： 1、未及時登錄交易平臺系統(tǒng)、未及時關(guān)注相關(guān)競價***時出價***參加競價***2、由于競買人自身的終端設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)異?；虿僮鞑划?dāng)?shù)仍驅(qū)е聼o法正常出價***網(wǎng)絡(luò)競價***易平臺系統(tǒng)服務(wù)器時間為準(zhǔn)，由于競買人自身終端設(shè)備時間與交易平臺系統(tǒng)服務(wù)器時間不符而導(dǎo)致未能及時參與競價***）申請人須全面閱讀有關(guān)掛牌文件，如有疑問可以在掛牌活動開始日以前用書面或口頭方式咨詢。申請一經(jīng)受理確認(rèn)后，即視為競買人對掛牌文件及擬出讓采礦權(quán)現(xiàn)狀無異議且全部接受，并對有關(guān)承諾承擔(dān)法律責(zé)任。（四）確定競得人后簽訂《成交確認(rèn)書》。委托他人代簽的，應(yīng)提交法定代表人簽名并加蓋公章的授權(quán)委托書。《成交確認(rèn)書》具有法律效力。（五）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)在掛牌開始前終止掛牌活動，并通知競買人： 1．競買人串通損害國家利益、社會利益或他人合法權(quán)益的； 2．掛牌工作人員私下接觸競買人，足以影響掛牌公正性的； 3．應(yīng)當(dāng)依法終止掛牌活動的其他情形。（六）競得人有下列行為之一的，視為違約，取消其競得人資格，競買保證金不予退還： 1．競得人逾期或拒絕簽訂《成交確認(rèn)書》的； 2．競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》的。（七）競買人應(yīng)現(xiàn)場踏看掛牌出讓的采礦***區(qū)，***區(qū)現(xiàn)狀有異議的，應(yīng)在申請競買前提出，競買人參加掛牌出讓競買的，視為無異議。（八）掛牌不成交的，應(yīng)當(dāng)按規(guī)定重新組織出讓。十、有關(guān)經(jīng)費(fèi) （一）采礦權(quán)前期工作經(jīng)費(fèi)（不參與掛牌競價***前期工作經(jīng)費(fèi)為20077.***元，包括礦產(chǎn)資源儲量詳查、礦產(chǎn)資源開發(fā)利用與保護(hù)總體方案、環(huán)境影響評價***讓收益評估等相關(guān)報告書（表）或方案的編制費(fèi)和評審費(fèi)，土地征租、地上附著物補(bǔ)償及拆遷補(bǔ)償?shù)人a(chǎn)生的有關(guān)費(fèi)用，***指定的賬戶。不能按時繳清的，自滯納之日起，每日按遲延應(yīng)繳金額***滯納金。延期繳納超過***日的，出讓人有權(quán)取消本次交易；已經(jīng)支付的各項費(fèi)用不予退還；銀行擔(dān)保函尚在有效期的，擔(dān)保銀行向受益人賠付全部擔(dān)保金額***競得人承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切經(jīng)濟(jì)及法律后果。土地征租費(fèi)用不包含競得人辦理用地、用林占用手續(xù)等發(fā)生的費(fèi)用。如競得人需要擴(kuò)建或使用約定之外其他場地、道路的，產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人另行承擔(dān)解決。（二）鄉(xiāng)村振興專項資金為有效推進(jìn)“凈礦”出讓與鄉(xiāng)村振興有效銜接，支持當(dāng)?shù)厝罕姷纳a(chǎn)生活、環(huán)境改善等，促進(jìn)礦地和諧、社會穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)辦礦一處、造福一方，競得人另行支付成交價***為鄉(xiāng)村振興專項資金，由競得人在簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》之***市財政指定賬戶。十一、情況說明（一）根據(jù)礦山每年采礦生產(chǎn)計劃需要，分期分批保障其用地、用林。競得人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定辦理用地、林地占用手續(xù)，產(chǎn)生的費(fèi)用由競得人負(fù)責(zé)。（二）采礦權(quán)登記的前置審批要件、礦山開采及生產(chǎn)銷售等配套設(shè)施如建設(shè)***道路、碼頭、皮帶廊等項目應(yīng)符合相關(guān)法律法規(guī)和部門文件規(guī)定，競得人應(yīng)充分了解，慎重決策，自行評估投資費(fèi)用，風(fēng)險自擔(dān)。十二、風(fēng)險提示（一）競得人成為采礦權(quán)人后，應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)的礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾以及義務(wù)，如果履行不到位，將承擔(dān)依法被公訴的風(fēng)險。（二）由于地質(zhì)情況的復(fù)雜性和勘查工作的局限性，擬出讓采礦***區(qū)范圍內(nèi)所表述的有關(guān)礦體的規(guī)模、形態(tài)、儲量、礦石質(zhì)量與開采技術(shù)條件等可能與實(shí)際開采有差異，競買人應(yīng)充分考慮資源儲量風(fēng)險，充分評估開發(fā)資源投資風(fēng)險，競買人提交申請并參與競買，即視為對采礦權(quán)現(xiàn)狀和出讓文件已完全認(rèn)可并自愿承擔(dān)全部的風(fēng)險責(zé)任，一旦中標(biāo)并成為采礦權(quán)人，不得以總體方案中的儲量、質(zhì)量、開采條件、發(fā)生不可抗力等為由向出讓機(jī)關(guān)等部門提出退款、索賠等要求。（三）礦區(qū)場地、道路的修建，生產(chǎn)生活用電、用水、網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等由競得人自行解決。十三、違約責(zé)任（一）競得人不按規(guī)定簽訂《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》、不按有關(guān)規(guī)定繳納交易服務(wù)費(fèi)、不履行《采礦權(quán)出讓成交確認(rèn)書》約定義務(wù)的，視為競得人違約，出讓人有權(quán)取消競得人資格，并由競得人承擔(dān)因違約而再次掛牌所造成的損失。（二）競得人逾期或拒絕簽訂《采礦權(quán)出讓合同》和繳納出讓收益的，視為競得人違約，出讓人有權(quán)取消競得人資格，并由競得人承擔(dān)因違約而再次掛牌所造成的損失。（三）簽訂《采礦權(quán)出讓合同》后，競得人必須按約定的方式和時限支付采礦權(quán)出讓收益，競得人不能按時繳納的，競得人無權(quán)要求返還競買保證金（銀行擔(dān)保函），同時競得人須賠償損失。（四）競得人無正當(dāng)理由（不可抗力因素除外），未能在規(guī)定期限內(nèi)完善采礦權(quán)登記相關(guān)材料及辦理采礦許可登記手續(xù)的，出讓人有權(quán)無償收回***區(qū)采礦權(quán)。十四、其他內(nèi)容（一）綠色礦山建設(shè)要求。競得人應(yīng)按照廣西綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行規(guī)劃、設(shè)計和運(yùn)營管理。競得人須在取得《采礦許可證》后編制綠色礦山建設(shè)方案，并按照綠色礦山建設(shè)方案進(jìn)行建設(shè)。（二）競得人要與***市自然資源局及指定銀行簽訂《礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)與土地復(fù)墾基金使用監(jiān)管協(xié)議書》。競得人成為采礦權(quán)人后，應(yīng)依法依規(guī)履行相應(yīng)的礦山環(huán)境治理、土地復(fù)墾以及義務(wù)，如果履行不到位，將承擔(dān)依法被公訴的風(fēng)險。（三）本次出讓前已編制開發(fā)利用方案，競買人競得采礦權(quán)后，如原開發(fā)利用方案不符合競得人需要，可對開發(fā)利用方案進(jìn)行優(yōu)化，重新編制開發(fā)利用方案。不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦的，風(fēng)險由競得人自己承擔(dān)。后期開采過程中須按照批準(zhǔn)開發(fā)利用方案進(jìn)行開采，并遵循相關(guān)部門的要求，做好安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、水資源保護(hù)、土地復(fù)墾等工作，防止水土流失，節(jié)約集約利用礦產(chǎn)資源。（四）采礦許可證到期、被吊銷或公告注銷之日起，采礦權(quán)人須1年內(nèi)完成礦山治理恢復(fù)及土地復(fù)墾工程，未按規(guī)定時限完成的，登記機(jī)關(guān)可委托符合條件的第三方進(jìn)行治理恢復(fù)，治理費(fèi)用由該礦山企業(yè)從礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金中列支，不足部分由該礦山企業(yè)補(bǔ)足。（五）采礦權(quán)出讓后，因有關(guān)產(chǎn)業(yè)、規(guī)劃、環(huán)保等政策或不可預(yù)測的因素和不可抗力影響導(dǎo)致不能采礦或者限制采礦的，風(fēng)險由競得人自己承擔(dān)。（六）本次出讓不統(tǒng)一安排現(xiàn)場踏勘，競買人自行實(shí)地勘察。十五、對交易礦業(yè)權(quán)異議的處理方式對競買文件、出讓交易程序或?qū)Τ鲎尩牟傻V權(quán)存有異議的，應(yīng)在掛牌截止時間******市自然資源局提出。十六、失信聯(lián)合懲戒提示對違反公共資源交易相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，違背誠實(shí)信用原則的競買人，將依照國家發(fā)展改革委等24個部門《印發(fā)〈關(guān)于對公共資源交易領(lǐng)域嚴(yán)重失信主體開展聯(lián)合懲戒的備忘錄〉的通知》（發(fā)改法規(guī)〔2018〕457號）等文件處理，處理手段包括但不限于要求擔(dān)保銀行代付全部擔(dān)保金額***納入信用中國、梧州失信聯(lián)合懲戒名單等。十七、未盡事宜依照自然資源部關(guān)于印發(fā)礦業(yè)權(quán)出讓交易規(guī)則的通知》（自然資規(guī)〔2023〕1號）、《廣西壯族***區(qū)自然資源廳關(guān)于印發(fā)〈廣西壯族***區(qū)礦業(yè)權(quán)交易管理辦法〉的通知》（桂自然資規(guī)〔2019〕1號）辦理。 ***市國土資源交易中心 ******月***日附件：采礦權(quán)掛牌出讓競買申請書.doc

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