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【貴州,--】貴州省自然災(zāi)害應(yīng)急能力提升工程預(yù)警指揮項(xiàng)目(視頻指揮調(diào)度終端及配套設(shè)備)(二次)澄清答疑通知
發(fā)布時(shí)間 2024-10-21 截止日期 立即查看
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一、澄清回復(fù) 各潛在投標(biāo)人: 異議 1: 招標(biāo)文件*** 1.2 建設(shè)需求 1.2.1 視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備建設(shè)需求中,( 一)需建設(shè)備份視頻 指揮調(diào)度系統(tǒng),全省應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)新增必要備份會(huì)管系統(tǒng)***元(MCU)、路由等設(shè)備,與現(xiàn)有的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)形成備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)無(wú)需人為操作自動(dòng)接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有***元設(shè)備及終端。 異議事項(xiàng): “與現(xiàn)有的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)形成備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)無(wú)需人為操作自動(dòng)接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有多***元設(shè)備及終端。”能實(shí)現(xiàn)這一需求的只有現(xiàn)網(wǎng)同品牌的華為產(chǎn)品能滿足。存在唯一指向性。 異議請(qǐng)求: 請(qǐng)求修改為“與現(xiàn)有的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)形成備份,兩套系統(tǒng)獨(dú)立使用,相互備份,可同時(shí)支撐 2 場(chǎng)以上災(zāi)害事故指揮調(diào)度”。 異議 1 回復(fù): 根據(jù)行政主管部門批復(fù),本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法》開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條的規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件”。 本項(xiàng)目招標(biāo)文件***,基于初步設(shè)計(jì)文件及其 批復(fù)“與現(xiàn)有的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)形成備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā) 生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)需接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有***元設(shè)備及終端”并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及視頻指揮調(diào)度業(yè)務(wù)實(shí)際需要編制的,招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目在***省應(yīng)急視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,充分利舊現(xiàn)有設(shè)備對(duì)應(yīng)急指揮信息網(wǎng)“應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)”及電子政務(wù)外網(wǎng)“視頻會(huì)議系統(tǒng)”開(kāi)展可持續(xù)性、穩(wěn)定性加固,確保***省應(yīng)急指揮調(diào)度體系穩(wěn)定、可靠。本項(xiàng)目不存在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”中所列的行為。異議事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),異議事項(xiàng)不成立。 基于初步設(shè)計(jì)文件及其批復(fù),對(duì)招標(biāo)文件*** 第一節(jié)采購(gòu)需求 1.2 建設(shè)需求 1.2.1 視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備建設(shè) 需求進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn) “二、澄清通知” 2、異議 2:招標(biāo)文件*** 2.1 視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備(應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng))2.1.1 組網(wǎng)架構(gòu) 中,因原有應(yīng)急指揮骨干網(wǎng)存在單點(diǎn)故障風(fēng)險(xiǎn),本次新增***路由設(shè) 備( 1 個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)+9 個(gè)市州節(jié)點(diǎn)),與現(xiàn)有指揮信***路由設(shè)備( 1 個(gè)省級(jí)節(jié)點(diǎn)+***市州節(jié)點(diǎn))形成冗余備份。確保***路由器和原有 路由器相互備份,任意設(shè)備故障時(shí),另外一臺(tái)設(shè)備可以在毫秒級(jí)時(shí)間 內(nèi)接替,保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行;在設(shè)備正常工作時(shí),新增設(shè) 備可與原有設(shè)備形成業(yè)務(wù)負(fù)載,幫助分擔(dān)業(yè)務(wù)壓力,提升整網(wǎng)性能; 同時(shí)為方便管理,***路由器設(shè)備需被現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)管控制器納管。 異議事項(xiàng): 確保***路由器和***路由器相互備份,任意設(shè)備故障時(shí),另外一臺(tái)設(shè)備可以在毫秒級(jí)時(shí)間內(nèi)接替,被現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)管控制器納管。***路 由器能實(shí)現(xiàn)“***路由器相互備份,任意設(shè)備故障時(shí),另外一臺(tái)設(shè)備可以在毫秒級(jí)時(shí)間內(nèi)接替,被現(xiàn)網(wǎng)網(wǎng)管控制器納管”的只有和***路由器和網(wǎng)管控制器同品牌的設(shè)備,具有唯一指向性。 異議請(qǐng)求: 建議刪除具有唯一指向性的相關(guān)功能要求。 異議 2 回復(fù): 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條的規(guī)定:“招標(biāo)人 應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件”。本項(xiàng)目招標(biāo)文件***,基于初步設(shè)計(jì)文件及其批復(fù)“確保***路由器和***路由器相互備份,任意設(shè)備故障時(shí),另外一臺(tái)設(shè)備可以在毫秒級(jí)時(shí)間內(nèi)接替,保證應(yīng)急指揮系統(tǒng)的正常運(yùn)行......”,并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及視頻指揮調(diào)度業(yè)務(wù)實(shí)際需要編制的,招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目在***省應(yīng)急視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,充分利舊現(xiàn)有設(shè)備對(duì)應(yīng)急指揮信息網(wǎng)“應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)”及電子 政務(wù)外網(wǎng)“視頻會(huì)議系統(tǒng)”開(kāi)展可持續(xù)性、穩(wěn)定性加固,確保***省應(yīng)急指揮調(diào)度體系穩(wěn)定、可靠。本項(xiàng)目不存在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》 “第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、 排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”中所列的行為。異議事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),異議事項(xiàng)不成立,按原招標(biāo)文件***,不予修改。 3、異議 3:招標(biāo)文件***,2.1 技術(shù)要求,2.1.2 功能設(shè)計(jì),一、備份設(shè)計(jì)要求中,本次建設(shè)國(guó)產(chǎn)化會(huì)管網(wǎng)關(guān)與***省級(jí)會(huì)管網(wǎng)關(guān)形成雙機(jī)備份,確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)主機(jī)與備機(jī)之間通信正常,主機(jī)與備機(jī)之間建立一個(gè)通信鏈接,主備機(jī)通過(guò)這個(gè)鏈接進(jìn)行數(shù)據(jù)的交互正常情況下主機(jī)為各級(jí)應(yīng)急管理部門提供日常 7x24 小時(shí)不間斷 的應(yīng)急值班值守、調(diào)度點(diǎn)名、突發(fā)事件處置等視頻調(diào)度服務(wù),備機(jī)向主機(jī)發(fā)送檢測(cè)請(qǐng)求來(lái)監(jiān)測(cè)主機(jī)的狀態(tài),如果備機(jī)在設(shè)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有收到主機(jī)的響應(yīng),則認(rèn)為主機(jī)出現(xiàn)故障,從而觸發(fā)故障切換。如果系統(tǒng)在調(diào)度會(huì)議期間觸發(fā)故障切換,系統(tǒng)自動(dòng)將主機(jī)上的業(yè)務(wù)切換至備機(jī),備機(jī)接管主機(jī)下的穿越服務(wù)器、***元、視頻會(huì)商終端等現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備和已在調(diào)度中的視頻會(huì)議業(yè)務(wù),在主備機(jī)切換過(guò)程中須確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)的穩(wěn)定安全運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有指揮網(wǎng)視頻會(huì)商會(huì)管系統(tǒng)互為備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)自動(dòng)接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有 MCU 及終端。 異議事項(xiàng): 能實(shí)現(xiàn)這一需求的只有現(xiàn)網(wǎng)同品牌的華為產(chǎn)品能滿足。存在唯一指向性。 異議請(qǐng)求: 建議刪除此段要求。 異議 3 回復(fù): 根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》第十九條的規(guī)定:“招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目的特點(diǎn)和需要編制招標(biāo)文件”。本項(xiàng)目招標(biāo)文件是 招標(biāo)人按照實(shí)際建設(shè)現(xiàn)狀,基于初步設(shè)計(jì)文件及其批復(fù)“本次建設(shè)國(guó)產(chǎn)化會(huì)管網(wǎng)關(guān)與***省級(jí)會(huì)管網(wǎng)關(guān)形成雙機(jī)備份,確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)主機(jī)與備機(jī)之間通信正常,主機(jī)與備機(jī)之間建立一個(gè)通信鏈接......”, 并結(jié)合項(xiàng)目特點(diǎn)及視頻指揮調(diào)度業(yè)務(wù)實(shí)際需要編制的,招標(biāo)文件***。本項(xiàng)目在***省應(yīng)急視頻指揮調(diào)度系統(tǒng)現(xiàn)狀基礎(chǔ)上,充分利舊現(xiàn)有設(shè)備對(duì)應(yīng)急指揮信息網(wǎng) “應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)” 及電子政務(wù)外網(wǎng)“視頻會(huì)議系統(tǒng)”開(kāi)展可持續(xù)性、穩(wěn)定性加固,確保***省應(yīng)急指揮調(diào)度體系穩(wěn)定、可靠。本項(xiàng)目不存在《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》“第三十二條 招標(biāo)人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人”中所列的行為。異議事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),異議事項(xiàng)不成立。 基于初步設(shè)計(jì)文件及其批復(fù),對(duì)招標(biāo)文件***, 2.1 技術(shù)要求,2.1.2 功能設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整,調(diào)整內(nèi)容詳見(jiàn) “二、澄清通知”。 4、異議 4:招標(biāo)文件*** “一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的設(shè)備,僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo);如為代理商投標(biāo)的,須提供設(shè)備制造商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、授權(quán)書(shū)。 ” 異議事項(xiàng): 根據(jù)應(yīng)急管理部科技和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于印發(fā)《2024 年地方應(yīng)急管理科技信息化任務(wù)書(shū)》的應(yīng)急指揮視頻調(diào)度能力提升地方建設(shè)任務(wù)書(shū),對(duì)規(guī)范招標(biāo)采購(gòu)的要求指出“省級(jí)應(yīng)急管理部門要嚴(yán)格按照政府采購(gòu)要求,采取公開(kāi)招標(biāo)方式采購(gòu)項(xiàng)目,促進(jìn)招標(biāo)公開(kāi)公平公正。充分征求行業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的潛在供應(yīng)商意見(jiàn),確保技術(shù)指標(biāo)至少有 3 家以上廠商滿足要求。 ” 結(jié)合異議 1、異議 2、異議 3 的異議內(nèi)容,本次招標(biāo)產(chǎn)品選型明顯指向華為產(chǎn)品,有失公平公正。 異議請(qǐng)求: 1、刪除傾向華為產(chǎn)品的功能描述。 2、為確保 3 家以上的制造商產(chǎn)品能夠公平公正參與項(xiàng)目競(jìng)爭(zhēng), 請(qǐng)求將上述招標(biāo)要求修改為“一個(gè)制造商僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo);如為代理商投標(biāo)的,須提供設(shè)備制造商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件、授權(quán)書(shū)。 ” 異議 4 回復(fù): 根據(jù)行政主管部門批復(fù),本項(xiàng)目嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo) 投標(biāo)法》開(kāi)展招標(biāo)活動(dòng)。本項(xiàng)目相關(guān)條款是根據(jù)《工程建設(shè)項(xiàng)目貨物 招標(biāo)投標(biāo)辦法》第三十二條“一個(gè)制造商對(duì)同一品牌同一型號(hào)的貨物, 僅能委托一個(gè)代理商參加投標(biāo)”設(shè)置的,不存在限制、排斥潛在投標(biāo)人或者投標(biāo)人的情形。異議事項(xiàng)不成立,按原招標(biāo)文件***,不予修改。 5、異議 5 異議事項(xiàng): 本項(xiàng)目對(duì)視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備(應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng))的功 能需求(異議 1、2、3)已有明確的品牌傾向,該品牌可利用對(duì)“視頻 會(huì)議終端及配套設(shè)備(應(yīng)急指揮視頻調(diào)度系統(tǒng))”和“基層視頻會(huì)議終 端及配套設(shè)備(視頻會(huì)議系統(tǒng))”兩套系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一授權(quán)的方式要求投標(biāo)人都投同一品牌。 ***認(rèn)為該項(xiàng)目明顯傾向華為,本項(xiàng)目的第一次招標(biāo),中標(biāo)品牌產(chǎn)品不是華為,導(dǎo)致項(xiàng)目廢標(biāo)重招。若本項(xiàng)目最終為華為中標(biāo),恰可 證明我司對(duì)本項(xiàng)目對(duì)華為產(chǎn)品傾向性的所有異議。 異議請(qǐng)求: 為確保公平公正,建議要求“視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備(應(yīng)急指揮 視頻調(diào)度系統(tǒng))”的備份 MCU 和 “基層視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備(視頻 會(huì)議系統(tǒng))”MCU 須為不同品牌產(chǎn)品。 異議 5 回復(fù): 本次招標(biāo)工作是根據(jù)行政監(jiān)督部門核查意見(jiàn)依法依規(guī)重新開(kāi)展的。異議事項(xiàng)缺乏事實(shí)依據(jù),異議事項(xiàng)不成立,按原招標(biāo)文件***,不予修改。 二、澄清通知 1.原招標(biāo)文件:第二卷第五章供貨要求第一節(jié)采購(gòu)需求 1.2 建設(shè) 需求 1.2.1 視頻會(huì)議終端及配套設(shè)備建設(shè)需求中 “(一)需建設(shè)備 份視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),全省應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)新增必要備份會(huì)管 系統(tǒng)***元(MCU)、路由等設(shè)備,與現(xiàn)有的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)形成備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)無(wú)需人為 操作自動(dòng)接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有***元設(shè)備及終端。 ” 現(xiàn)修改為:( 一)需建設(shè)備份視頻指揮調(diào)度系統(tǒng),全省應(yīng)急指揮 視頻會(huì)商系統(tǒng)新增必要備份會(huì)管系統(tǒng)***元(MCU)、路由等設(shè)備,與現(xiàn)有的應(yīng)急指揮視頻會(huì)商系統(tǒng)形成備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)需接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有***元設(shè)備及終端。 2.原招標(biāo)文件:第二卷第五章供貨要求,2.1 技術(shù)要求,2.1.2 功能設(shè)計(jì),一、備份設(shè)計(jì)要求中“本次建設(shè)國(guó)產(chǎn)化會(huì)管網(wǎng)關(guān)與***省級(jí)會(huì)管網(wǎng)關(guān)形成雙機(jī)備份,確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)主機(jī)與備機(jī)之間通信正常, 主機(jī)與備機(jī)之間建立一個(gè)通信鏈接,主備機(jī)通過(guò)這個(gè)鏈接進(jìn)行數(shù)據(jù)的 交互正常情況下主機(jī)為各級(jí)應(yīng)急管理部門提供日常 7x24 小時(shí)不間斷的應(yīng)急值班值守、調(diào)度點(diǎn)名、突發(fā)事件處置等視頻調(diào)度服務(wù),備機(jī)向主機(jī)發(fā)送檢測(cè)請(qǐng)求來(lái)監(jiān)測(cè)主機(jī)的狀態(tài),如果備機(jī)在設(shè)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有收 到主機(jī)的響應(yīng),則認(rèn)為主機(jī)出現(xiàn)故障,從而觸發(fā)故障切換。如果系統(tǒng)在調(diào)度會(huì)議期間觸發(fā)故障切換,系統(tǒng)自動(dòng)將主機(jī)上的業(yè)務(wù)切換至備機(jī),備機(jī)接管主機(jī)下的穿越服務(wù)器、***元、視頻會(huì)商終端等現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備和已在調(diào)度中的視頻會(huì)議業(yè)務(wù),在主備機(jī)切換過(guò)程中須確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)的穩(wěn)定安全運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有指揮網(wǎng)視頻會(huì)商會(huì)管系統(tǒng)互為備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)自動(dòng)接***省應(yīng)急指揮 網(wǎng)現(xiàn)有 MCU 及終端。 ” 現(xiàn)修改為:本次建設(shè)國(guó)產(chǎn)化會(huì)管網(wǎng)關(guān)與***省級(jí)會(huì)管網(wǎng)關(guān)形成雙機(jī)備份,確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)主機(jī)與備機(jī)之間通信正常,主機(jī)與備機(jī)之間建立一個(gè)通信鏈接,主備機(jī)通過(guò)這個(gè)鏈接進(jìn)行數(shù)據(jù)的交互正常情況下主機(jī)為各級(jí)應(yīng)急管理部門提供日常 7x24 小時(shí)不間斷的應(yīng)急值班值守、調(diào)度點(diǎn)名、突發(fā)事件處置等視頻調(diào)度服務(wù),備機(jī)向主機(jī)發(fā)送檢測(cè)請(qǐng)求來(lái)監(jiān)測(cè)主機(jī)的狀態(tài),如果備機(jī)在設(shè)定時(shí)間內(nèi)沒(méi)有收到主機(jī)的響應(yīng),則認(rèn)為主機(jī)出現(xiàn)故障,從而觸發(fā)故障切換。如果系統(tǒng)在調(diào)度會(huì)議期間觸發(fā)故障切換,系統(tǒng)自動(dòng)將主機(jī)上的業(yè)務(wù)切換至備機(jī),備機(jī)接管主機(jī)下的穿越服務(wù)器、***元、視頻會(huì)商終端等現(xiàn)網(wǎng)設(shè)備和已在調(diào)度中的視頻會(huì)議業(yè)務(wù),確保會(huì)管網(wǎng)關(guān)的穩(wěn)定安全運(yùn)行。實(shí)現(xiàn)與現(xiàn)有指揮網(wǎng)視頻會(huì)商會(huì)管系統(tǒng)互為備份,當(dāng)主用會(huì)管系統(tǒng)發(fā)生故障,備用會(huì)管系統(tǒng)自動(dòng)接***省應(yīng)急指揮網(wǎng)現(xiàn)有 MCU 及終端。 ***省應(yīng)急管理廳 *** 2024 年 10 月 ***日

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