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【貴州,貴陽(yáng)市】貴陽(yáng)市公共資源交易中心國(guó)有資產(chǎn)公開(kāi)競(jìng)價(jià)電子交易規(guī)則2024-09-25

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第一章 ??總 ??則第一條??為了規(guī)范***市公共資源交易中心國(guó)有資產(chǎn)電子化交易行為，維護(hù)公開(kāi)、公平、公正的交易秩序，根據(jù)《行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理?xiàng)l例》《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法》《***省罰沒(méi)財(cái)物管理辦法》《***市公共資源交易管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件，結(jié)***市實(shí)際，制定本規(guī)則。第二條??本規(guī)則所稱國(guó)有資產(chǎn)電子交易，是指行政單位、事業(yè)單位***（以下簡(jiǎn)稱“電子交易系統(tǒng)”）對(duì)所有、占有的國(guó)有資產(chǎn)以公開(kāi)競(jìng)價(jià)***讓、招租以及對(duì)罰沒(méi)財(cái)物進(jìn)行處置的行為。第三條??貴陽(yáng)貴安各級(jí)行政單位、事業(yè)單位、國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)（以下簡(jiǎn)稱轉(zhuǎn)讓人）通過(guò)***市國(guó)有資產(chǎn)電子交易系統(tǒng)進(jìn)行的國(guó)有資產(chǎn)交易，適用本規(guī)則。第四條??進(jìn)入***市公共資源交易中心（以下簡(jiǎn)稱“交易中心”）交易的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目，原則上須使用電子交易系統(tǒng)交易。第五條??中華人民共和國(guó)境內(nèi)外的自然人、法人和其他組織，符合法律法規(guī)規(guī)定和交易文件中競(jìng)買人資格條件的，均可參加國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上交易。第六條??交易中心負(fù)責(zé)電子交易系統(tǒng)的建設(shè)、管理和維護(hù)，負(fù)責(zé)場(chǎng)內(nèi)電子交易活動(dòng)的服務(wù)、管理和見(jiàn)證，維護(hù)公共資源交易秩序，做好電子交易過(guò)程資料的存儲(chǔ)和歸檔。積極配合有關(guān)行政監(jiān)督部門對(duì)違法違規(guī)行為進(jìn)行查處。各轉(zhuǎn)讓人應(yīng)依法依規(guī)進(jìn)行網(wǎng)上交易，按規(guī)定接受相關(guān)部門的監(jiān)督。第七條??網(wǎng)上交易系統(tǒng)使用和參與各方（包括轉(zhuǎn)讓人、競(jìng)買人、交易中心、競(jìng)買保證金專戶銀行、數(shù)字證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)維護(hù)商等）應(yīng)嚴(yán)格遵守保密規(guī)定，不得泄露應(yīng)當(dāng)保密的相關(guān)信息。第二章??電子交易系統(tǒng) 第八條??電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)及技術(shù)規(guī)范要求，采用可靠的身份識(shí)別、權(quán)限控制、加密、病毒防范等技術(shù)，加強(qiáng)監(jiān)控、監(jiān)測(cè)，防范未授權(quán)操作，保證電子交易系統(tǒng)的安全、穩(wěn)定、可靠。第九條 ??電子交易活動(dòng)所涉及時(shí)間，除競(jìng)買保證金現(xiàn)金轉(zhuǎn)賬到賬時(shí)間以銀行系統(tǒng)記錄的時(shí)間為準(zhǔn)外，其余均以電子交易系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn)。第十條??電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)具備編輯、生成、對(duì)接、交換和發(fā)布有關(guān)電子數(shù)據(jù)信息，以及在線完成競(jìng)價(jià)***信息披露、競(jìng)價(jià)***、資料歸集等功能。第十一條??電子交易系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)提供數(shù)據(jù)電文形式的資產(chǎn)交易標(biāo)準(zhǔn)化、格式化文件模板。標(biāo)準(zhǔn)化、格式化電子文件模版應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律法規(guī)要求。第十二條??轉(zhuǎn)讓人、競(jìng)買***市場(chǎng)主體在進(jìn)行電子交易活動(dòng)時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定，在***省公共資源交易統(tǒng)一注冊(cè)平臺(tái)辦理注冊(cè)登記。轉(zhuǎn)讓人、競(jìng)買人、交易中心等均須憑數(shù)字證書登錄交易系統(tǒng)。第三章??電子交易程序第十三條??轉(zhuǎn)讓人通過(guò)電子交易系統(tǒng)錄入交易相關(guān)信息，轉(zhuǎn)讓人須履行主體責(zé)任，確保所填內(nèi)容合法、真實(shí)、有效。第十四條??信息錄入。（一）轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)?shù)卿涬娮咏灰紫到y(tǒng)按要求填寫資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所必需的有關(guān)信息，并提供按規(guī)定需提供的其他材料。（二）有優(yōu)先受讓權(quán)人的，信息錄入時(shí)應(yīng)錄入其名稱、證件號(hào)（統(tǒng)一社會(huì)信用代碼、身份證號(hào)等），同一標(biāo)的有多個(gè)優(yōu)先受讓權(quán)人的，按協(xié)商的或法定的優(yōu)先權(quán)大小順序錄入全部?jī)?yōu)先受讓權(quán)人。第十五條??公告編制。（一）轉(zhuǎn)讓人應(yīng)使用電子交易系統(tǒng)提供的公告編制工具，按照公告的格式編輯公告內(nèi)容，并上傳必要的資產(chǎn)附件（如有）。（二）轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在公告的附件位置***，供潛在競(jìng)買人免費(fèi)下載或者查閱。第十六條??公告期的確定原則。（1）一次性轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)起始***元及以上的，公告期不少于20個(gè)工作日；（2）一次性轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)起始***元以下，公告期不少于10個(gè)工作日。容易損毀、滅失、變質(zhì)、保管困難或者保管費(fèi)用過(guò)高等不宜長(zhǎng)期保存以及有效期、保質(zhì)期即將屆滿的罰沒(méi)財(cái)物處置，經(jīng)主管部門同意，公告期可以減少，但不得少于3個(gè)工作日。（3）國(guó)有資產(chǎn)招租的公告期不少于5個(gè)工作日。第十七條??保證金數(shù)額由轉(zhuǎn)讓人在起始價(jià)***0%范圍內(nèi)確定。第十八條 ??加價(jià)***原則確定：（1）起始價(jià)***以下的，不超過(guò)起始價(jià)***（2）起始價(jià)***及以上、不***元的，不超過(guò)起始價(jià)***（3）起***元及以上的，不超過(guò)起始價(jià)***。第十九條??轉(zhuǎn)讓人通過(guò)電子交易系統(tǒng)完成轉(zhuǎn)讓公告編制，由交易中心進(jìn)行規(guī)范性核驗(yàn)后在全國(guó)公共資源交易平臺(tái)（***省·***市）發(fā)布公告。轉(zhuǎn)讓人對(duì)其發(fā)布的交易公告信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性、合法性負(fù)責(zé)，并承擔(dān)主體責(zé)任。第二十條??轉(zhuǎn)讓人需對(duì)已發(fā)出的交易公告進(jìn)行必要澄清或修改的，應(yīng)當(dāng)通過(guò)電子交易系統(tǒng)公開(kāi)發(fā)布澄清或者修改內(nèi)容，發(fā)布時(shí)間至少在競(jìng)價(jià)***日前，不足***日的，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)當(dāng)順延競(jìng)價(jià)***四章??競(jìng)買申請(qǐng) 第二十一條??競(jìng)買人在參與國(guó)有資產(chǎn)電子交易前應(yīng)先辦理數(shù)字證書，使用數(shù)字證書登錄電子交易系統(tǒng)參與網(wǎng)上交易活動(dòng)。第二十二條??提交競(jìng)買申請(qǐng)書。競(jìng)買人應(yīng)按照公告的要求，在競(jìng)價(jià)***內(nèi)完成競(jìng)買申請(qǐng)書的簽署、應(yīng)價(jià)***應(yīng)當(dāng)仔細(xì)閱讀并詳細(xì)了解電子交易規(guī)則、國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上交易文件等相關(guān)資料，充分了解國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)情況。競(jìng)買申請(qǐng)一經(jīng)提交，即視為競(jìng)買人對(duì)電子交易規(guī)則、交易文件相關(guān)規(guī)定、資產(chǎn)現(xiàn)狀等無(wú)異議并全部接受。第二十三條??允許聯(lián)合競(jìng)買的，應(yīng)約定聯(lián)合競(jìng)買一方作為牽頭人，牽頭人登錄交易系統(tǒng)準(zhǔn)確填報(bào)聯(lián)合競(jìng)買信息，上傳委托書和聯(lián)合競(jìng)買協(xié)議。聯(lián)合各成員需憑數(shù)字證書在公告時(shí)間內(nèi)登錄交易系統(tǒng)確認(rèn)聯(lián)合競(jìng)買信息。第二十四條??競(jìng)買人按電子交易系統(tǒng)提示及交易文件規(guī)定交納競(jìng)買保證金。競(jìng)買保證金按時(shí)足額到賬后即獲得競(jìng)買資格，競(jìng)買保證金未按時(shí)交納或未足額交納的均不能獲得競(jìng)買資格。聯(lián)合競(jìng)買的，競(jìng)買保證金須由發(fā)起聯(lián)合競(jìng)買的牽頭人交納。第二十五條??競(jìng)買人應(yīng)當(dāng)妥善保管數(shù)字證書，由于數(shù)字證書遺失、被盜用、損壞、過(guò)期等原因?qū)е聼o(wú)法按時(shí)參與競(jìng)價(jià)***自行承擔(dān)責(zé)任。第五章??網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)***條??本規(guī)則所稱網(wǎng)上公開(kāi)競(jìng)價(jià)***掛牌和網(wǎng)上拍賣。第二十七條??國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上拍賣以網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)*** 限時(shí)競(jìng)價(jià)***易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)***競(jìng)買資格的競(jìng)買人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行限時(shí)競(jìng)價(jià)***者為最高報(bào)價(jià)***人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)***止。第二十八條??國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上掛牌以網(wǎng)上掛牌報(bào)價(jià)***競(jìng)價(jià)*** 網(wǎng)***間內(nèi)報(bào)價(jià)***競(jìng)買報(bào)價(jià)***至少進(jìn)行一次有效報(bào)價(jià)***網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)***公開(kāi)。限時(shí)競(jìng)價(jià)***易系統(tǒng)自動(dòng)進(jìn)入網(wǎng)上限時(shí)競(jìng)價(jià)***人對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行限時(shí)競(jìng)價(jià)***者為最高報(bào)價(jià)***買人進(jìn)行有效報(bào)價(jià)***牌終止，網(wǎng)上掛牌不成交。第二十九條??競(jìng)買人的報(bào)價(jià)***規(guī)則：（一）報(bào)價(jià)***進(jìn)行；（二）報(bào)價(jià)***價(jià)***報(bào)價(jià)***高有效報(bào)價(jià)***報(bào)價(jià)***件規(guī)定的加價(jià)***五）報(bào)價(jià)***同一競(jìng)買人可多次報(bào)價(jià)***資產(chǎn)有優(yōu)先受讓權(quán)的競(jìng)買人可以對(duì)無(wú)優(yōu)先受讓權(quán)的競(jìng)買人的報(bào)價(jià)***該應(yīng)價(jià)***有效報(bào)價(jià)***受讓權(quán)大的競(jìng)買人可以對(duì)優(yōu)先受讓權(quán)小的競(jìng)買人的報(bào)價(jià)***該應(yīng)價(jià)***有效報(bào)價(jià)***均須加價(jià)***幅度須符合公告規(guī)定。競(jìng)買人應(yīng)謹(jǐn)慎報(bào)價(jià)***提交，不得修改或撤回。第三十條??限時(shí)競(jìng)價(jià)***一個(gè)報(bào)價(jià)***個(gè)報(bào)價(jià)***的報(bào)價(jià)***易系統(tǒng)即從接受新的報(bào)價(jià)***，進(jìn)入新的報(bào)價(jià)***一個(gè)報(bào)價(jià)***的報(bào)價(jià)***價(jià)***交易系統(tǒng)不再接受新的報(bào)價(jià)***一條??確定競(jìng)得人原則。（一）未設(shè)底價(jià)***價(jià)***人; （二）設(shè)有底價(jià)***價(jià)***的最高報(bào)價(jià)***，最高報(bào)價(jià)***，交易不成交。第三十二條??網(wǎng)上交易成交的，競(jìng)得人在電子交易系統(tǒng)自行《成交確認(rèn)書》，并根據(jù)交易文件要求持《成交確認(rèn)書》及規(guī)定資料與轉(zhuǎn)讓人辦理合同簽訂相關(guān)手續(xù)。第三十三條??合同簽訂。轉(zhuǎn)讓人與競(jìng)得人自成交確認(rèn)書發(fā)出后***日內(nèi)，按照交易文件、交易公告的約定簽訂合同并上傳到電子交易系統(tǒng)發(fā)布成交結(jié)果公示，公示期不少于***日。第三十四條??競(jìng)買保證金由交易中心負(fù)責(zé)代收代退。未競(jìng)得人保證金在網(wǎng)***賬戶，不計(jì)利息。競(jìng)得人保證金在合同簽訂并上傳至系統(tǒng)后5個(gè)工作日內(nèi)，按公告規(guī)定方式退還至原賬戶，不計(jì)利息。第三十五條??競(jìng)買人有下列情形之一的，取消其競(jìng)買人資格，競(jìng)買保證金不予退還，并按照有關(guān)信用管理規(guī)定將其納入信用管理：（一）采取弄虛作假、串通壓價(jià)***詐勒索等不正當(dāng)手段參與競(jìng)買的；（二）經(jīng)核實(shí)不符合競(jìng)買人資格條件的；（三）未按規(guī)定與轉(zhuǎn)讓人簽訂交易合同，或無(wú)故放棄競(jìng)買人資格的；（四）法律法規(guī)的其他情形。競(jìng)買保證金不予退還的，由交易中心繳入同級(jí)國(guó)庫(kù)。第三十六條??競(jìng)價(jià)***競(jìng)得人放棄或其他原因?qū)е赂?jìng)價(jià)***轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在原公告發(fā)***道發(fā)布交易結(jié)果公示。第三十七條??資料歸集。交易中心應(yīng)按照法律法規(guī)規(guī)定的期限和要求，將交易活動(dòng)數(shù)據(jù)電文、音視頻等相關(guān)資料歸集保存。第六章??應(yīng)急處理第三十八條??出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致電子交易系統(tǒng)無(wú)法正常運(yùn)行，影響招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)公平、公正和信息安全的，視為特殊情況：（一）網(wǎng)絡(luò)、系統(tǒng)軟件硬件發(fā)生故障造成無(wú)法訪問(wèn)或無(wú)法使用的；（二）電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致電子交易系統(tǒng)無(wú)法運(yùn)行的；（三）出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)攻擊、病毒入侵或發(fā)現(xiàn)電子交易系統(tǒng)存在嚴(yán)重安全漏洞等導(dǎo)致無(wú)法正常提供服務(wù)的；（四）其他無(wú)法保證交易活動(dòng)公平、公正和信息安全的情形。第三十九條??出現(xiàn)第三十八條所述情形，交易中心應(yīng)及時(shí)組織相關(guān)方面查明原因，排除故障，并按以下辦法處理：（一）電子交易系統(tǒng)24小時(shí)內(nèi)不能恢復(fù)正常運(yùn)行的，應(yīng)當(dāng)在交易平臺(tái)發(fā)布暫?；蛲七t交易公告。（二）能夠保證在競(jìng)價(jià)***運(yùn)行的，電子交易活動(dòng)繼續(xù)進(jìn)行。（三）無(wú)法在競(jìng)價(jià)***運(yùn)行的，交易中心應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知轉(zhuǎn)讓人。轉(zhuǎn)讓人及時(shí)向競(jìng)買人發(fā)出暫停交易的通知公告。導(dǎo)致項(xiàng)目交易暫停的情形消除后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)盡快向競(jìng)買人發(fā)出恢復(fù)交易通知，恢復(fù)電子競(jìng)買程序。第四十條??有下列情形之一的，應(yīng)中止或終止國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上交易活動(dòng)，轉(zhuǎn)讓人通過(guò)原公告發(fā)***道發(fā)布中止或終止公告，并通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)通知已申請(qǐng)的競(jìng)買人：（一）司法、監(jiān)察機(jī)關(guān)依法要求中止或終止的；（二）因相關(guān)政策調(diào)整或交易條件等發(fā)生變化，有必要中止或終止的；（三）因不可抗力、網(wǎng)絡(luò)入侵、系統(tǒng)故障等原因，網(wǎng)上交易系統(tǒng)不能正常運(yùn)行的；（四）依法應(yīng)當(dāng)中止或終止的其他情形。第四十一條??中止事項(xiàng)消除后，轉(zhuǎn)讓人應(yīng)在恢復(fù)國(guó)有資產(chǎn)網(wǎng)上交易活動(dòng)***日前，通過(guò)原公告發(fā)***道發(fā)布國(guó)有資產(chǎn)恢復(fù)交易公告，并通過(guò)網(wǎng)上交易系統(tǒng)通知已申請(qǐng)的競(jìng)買人。第四十二條??競(jìng)買人交納的競(jìng)買保證金在終止交易后5個(gè)工作日內(nèi)不計(jì)利息退還至原賬戶。第四十三條??在交易過(guò)程中，參與交***市場(chǎng)主體違反國(guó)有資產(chǎn)交易有關(guān)法律法規(guī)或發(fā)生重大爭(zhēng)議、意外緊急事件等導(dǎo)致交易活動(dòng)無(wú)法正常進(jìn)行的，交易中心應(yīng)如實(shí)記錄，及時(shí)向有關(guān)行政監(jiān)督部門報(bào)告，如無(wú)行政監(jiān)督部門的，應(yīng)及時(shí)告知轉(zhuǎn)讓人，由其按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。第七章 ??附 ??則第四十四條??交易中心應(yīng)確保電子交易系統(tǒng)的正常運(yùn)行，與國(guó)有資產(chǎn)電子交易相關(guān)的競(jìng)買保證金專戶銀行、數(shù)字證書認(rèn)證機(jī)構(gòu)***，建立可靠的網(wǎng)絡(luò)信息軟硬件系統(tǒng)與服務(wù)體系，確保資金安全、信息安全。第四十五條??競(jìng)買人的數(shù)字證書登錄網(wǎng)上交易系統(tǒng)實(shí)施的一切行為(包括但不限于數(shù)字證書被他人盜用、冒用等情形)，均視為競(jìng)買人的真實(shí)意思表達(dá)，競(jìng)買人自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果和法律責(zé)任；聯(lián)合競(jìng)買代表人參與國(guó)有資產(chǎn)電子交易所實(shí)施的一切行為，視為聯(lián)合競(jìng)買各方的真實(shí)意思表達(dá)，聯(lián)合競(jìng)買各方共同承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果和法律責(zé)任。第四十六條??因競(jìng)買人原因不能正常參與國(guó)有資產(chǎn)電子交易的，競(jìng)買人自行承擔(dān)一切后果，國(guó)有資產(chǎn)電子交易照常進(jìn)行。第四十七條??競(jìng)買人的數(shù)字證書所記載的競(jìng)買人信息與實(shí)際不符或發(fā)生變更的，競(jìng)買人須及時(shí)進(jìn)行信息變更，否則自行承擔(dān)由此產(chǎn)生的一切后果和法律責(zé)任。第四十八條??國(guó)有資產(chǎn)電子交易中相關(guān)單位***、濫用職權(quán)、接受賄賂、徇私舞弊的，泄露應(yīng)當(dāng)保密的信息等的，依法追究有關(guān)單位***。第四十九條??本規(guī)則由***市公共資源交易中心負(fù)責(zé)解釋。第五十條??本規(guī)則自印發(fā)之日起施行。按鈕

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