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【安徽,合肥市】合肥市智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)咨詢服務(wù)答疑公告

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標(biāo)簽：變更安徽合肥市智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)咨詢服務(wù)答疑公告合肥物流控股集團(tuán)有限公司招標(biāo)信息招標(biāo)采購(gòu)

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一、原公告主要信息原項(xiàng)目名稱： ***市智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)咨詢服務(wù) 原項(xiàng)目編號(hào)***公告日期： ******月***日二、公告內(nèi)容（更正事項(xiàng)、內(nèi)容及日期等） ***市智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)咨詢服務(wù)補(bǔ)疑1 項(xiàng)目編號(hào)***擬安排的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人（僅限一人）須為供應(yīng)商自有員工，具有咨詢工程師（投資）登記證書（電子類、信息工程類專業(yè)）的且咨詢行業(yè)專業(yè)工作年限在8年或以上，提供執(zhí)業(yè)登記情況掃描件（通過(guò)掃描咨詢工程師登記證書二維碼獲取職業(yè)證書取得年份信息）作為證明依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，同時(shí)每具有1個(gè)以下證書得***分，滿分***分。具有重要信息系統(tǒng)保護(hù)人員證書（公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心頒發(fā)）；具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）；信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新考試評(píng)價(jià)***規(guī)劃管理師）(工業(yè)和信息化部門頒發(fā)）疑問(wèn)：本項(xiàng)目為信息化、智能化相關(guān)的咨詢?cè)O(shè)計(jì)服務(wù)，并非等保、密評(píng)項(xiàng)目招標(biāo)，使用公安部等保中心頒發(fā)的證書，與本項(xiàng)目實(shí)際關(guān)聯(lián)不大。信創(chuàng)規(guī)劃管理師屬于工信部教育考試中心頒發(fā)的考試類證書，本項(xiàng)目是具有一部分信創(chuàng)環(huán)境下的通信網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容，但信創(chuàng)部分的通信是屬于與涉密交叉的內(nèi)容，使用通信領(lǐng)域的人員或者保密人員更符合項(xiàng)目要求。故第一項(xiàng)和第三項(xiàng)評(píng)分內(nèi)容不合理，具有嚴(yán)重的傾向性。答：本項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容和范圍涉及平臺(tái)業(yè)務(wù)功能開(kāi)發(fā)及信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)基礎(chǔ)資源建設(shè)，根據(jù)國(guó)家頒布的《網(wǎng)絡(luò)安全法》、《密碼法》及***省、***市的信息化管理辦法要求，需要在設(shè)計(jì)規(guī)劃階段按照相關(guān)法律法規(guī)及項(xiàng)目建設(shè)管理辦法的要求進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全及密碼安全的建設(shè)，要求咨詢單位***，是切合建設(shè)需求擇優(yōu)選擇咨詢單位***，咨詢單位***，可以更加科學(xué)、節(jié)約且有針對(duì)性的進(jìn)行方案設(shè)計(jì)，減少資金浪費(fèi)，便于后期建設(shè)。通信工程學(xué)科關(guān)注的是通信過(guò)程中的信息傳輸和信號(hào)處理的原理和應(yīng)用，而本項(xiàng)目則要求咨詢機(jī)構(gòu)***、適配等圍繞信創(chuàng)具體要求而開(kāi)展信創(chuàng)方案設(shè)計(jì)的能力，從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)及專業(yè)性方面，通信專業(yè)資質(zhì)無(wú)法滿足本項(xiàng)目信創(chuàng)設(shè)計(jì)的要求。因此按磋商文件執(zhí)行，不予修改。 2.擬安排的技術(shù)負(fù)責(zé)人（僅限一人）須為供應(yīng)商自有員工，具有電子類、信息工程類專業(yè)的咨詢工程師（投資）登記證書且咨詢行業(yè)專業(yè)工作年限在4年或以上，提供執(zhí)業(yè)登記情況掃描件（通過(guò)掃描咨詢工程師登記證書二維碼獲取職業(yè)資格證書取得年份信息）作為證明依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，按照以下規(guī)則評(píng)分：（1）具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）；（2）具有軟件設(shè)計(jì)師（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）；（3）具有軟件評(píng)測(cè)師（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）；（4）具有網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書（(公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心/中關(guān)村信息安全測(cè)評(píng)聯(lián)盟頒發(fā))）；（5）具有商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力證書（國(guó)家商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核小組頒發(fā)）。同時(shí)滿足以上五項(xiàng)得***分，滿足任意四項(xiàng)得***分，滿足任意三項(xiàng)的得***分，滿足任意一（或二）項(xiàng)的得***分，否則不得分。疑問(wèn)：技術(shù)負(fù)責(zé)人要求同時(shí)具備6項(xiàng)證書才能拿到滿分，且345三項(xiàng)證書都與本項(xiàng)目咨詢?cè)O(shè)計(jì)內(nèi)容并無(wú)太大關(guān)聯(lián)，本項(xiàng)目非軟件測(cè)評(píng)、非等保測(cè)評(píng)、非密碼評(píng)估，技術(shù)負(fù)責(zé)人要此類這么多證書明顯是限制潛在投標(biāo)人，為某一單位***，具有嚴(yán)重的傾向性。答：咨詢機(jī)構(gòu)***，應(yīng)充分考慮除系統(tǒng)業(yè)務(wù)需求及技術(shù)需求以外的建設(shè)要求，系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)安全、密碼安全要求是國(guó)家通過(guò)立法形式體現(xiàn)，在方案規(guī)劃設(shè)計(jì)階段需要重點(diǎn)關(guān)注，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有相應(yīng)的等保測(cè)評(píng)及密碼測(cè)評(píng)證書可以統(tǒng)籌咨詢團(tuán)隊(duì)合理規(guī)劃此部分建設(shè)內(nèi)容，避免缺項(xiàng)少項(xiàng)。軟件測(cè)評(píng)是驗(yàn)證軟件質(zhì)量的方法，在進(jìn)行系統(tǒng)性能規(guī)劃和設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，需要考慮系統(tǒng)性能的可實(shí)現(xiàn)性，具有軟件測(cè)評(píng)師證書，可以科學(xué)設(shè)計(jì)規(guī)劃系統(tǒng)，確保軟件成品質(zhì)量，符合項(xiàng)目建設(shè)要求。此項(xiàng)現(xiàn)修改為：擬安排的技術(shù)負(fù)責(zé)人（僅限一人）須為供應(yīng)商自有員工，具有電子類、信息工程類專業(yè)的咨詢工程師（投資）登記證書且咨詢行業(yè)專業(yè)工作年限在4年或以上，提供執(zhí)業(yè)登記情況掃描件（通過(guò)掃描咨詢工程師登記證書二維碼獲取職業(yè)資格證書取得年份信息）作為證明依據(jù)，在此基礎(chǔ)上，每具有1個(gè)以下證書得***分，滿分***分：（1）具有信息系統(tǒng)項(xiàng)目管理師證書（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）；（2）具有軟件設(shè)計(jì)師（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）或高級(jí)大數(shù)據(jù)應(yīng)用工程師 (工業(yè)和信息化部門頒發(fā)）；（3）具有軟件評(píng)測(cè)師（省級(jí)或以上人力資源和社會(huì)保障部門頒發(fā)）；（4）具有網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)師證書(公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心/中關(guān)村信息安全測(cè)評(píng)聯(lián)盟頒發(fā)）或重要信息系統(tǒng)保護(hù)人員證書（公安部信息安全等級(jí)保護(hù)評(píng)估中心頒發(fā)）；（5）具有商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力證書（國(guó)家商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估人員測(cè)評(píng)能力考核小組頒發(fā)）；（6）信息系統(tǒng)審計(jì)師（中國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全審查技術(shù)與認(rèn)證中心頒發(fā)）。其他內(nèi)容按磋商文件執(zhí)行。 3.供應(yīng)商認(rèn)證情況：以下資質(zhì)能力或資格認(rèn)證的，供應(yīng)商每有一項(xiàng)得***分，滿分***分。1、工程咨詢單位***（業(yè)務(wù)范圍：電子類、信息工程類）；2、信息安全管理體系認(rèn)證證書的。（認(rèn)證范圍需包含電子及信息工程咨詢服務(wù)類、信息化項(xiàng)目造價(jià)***審計(jì)服務(wù)類、軟件工程造價(jià)***用密碼應(yīng)用安全評(píng)估類、網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)類）；3、信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及通信網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一級(jí)證書；4、商用密碼安全性評(píng)估能力（在國(guó)家密碼管理局《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估試點(diǎn)機(jī)構(gòu)***》及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)與檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)***；疑問(wèn)：資質(zhì)認(rèn)證部分評(píng)分也一直在強(qiáng)調(diào)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、密碼評(píng)估等內(nèi)容，且經(jīng)過(guò)查詢，同時(shí)滿足此幾項(xiàng)的資質(zhì)認(rèn)證的單位***。且信息安全管理體系綁定了認(rèn)證范圍，故而本項(xiàng)目的標(biāo)底已經(jīng)水落石出，滿足以上各項(xiàng)評(píng)分的單位***。結(jié)合人員部分的評(píng)分條件看，限制性條款較為清晰，某單位***、軟測(cè)、密碼評(píng)估等業(yè)務(wù)為主，故而人員、資質(zhì)等條件能力都與此類業(yè)務(wù)關(guān)聯(lián)較大。整套招標(biāo)文件，可以說(shuō)控制得非常嚴(yán)苛，在價(jià)******分的前提下，客觀分已經(jīng)遙遙領(lǐng)先了其他咨詢?cè)O(shè)計(jì)單位******分，如果按照本磋商文件繼續(xù)執(zhí)行，基本上可以說(shuō)中標(biāo)是十拿九穩(wěn)的情況。答：擇優(yōu)選擇具有網(wǎng)絡(luò)安全、密碼安全、信息系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等資質(zhì)的咨詢機(jī)構(gòu)，不僅符合國(guó)家信息化項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)法律法規(guī)要求，同時(shí)響應(yīng)和切實(shí)貼合項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容需要；咨詢機(jī)構(gòu)***，可杜絕咨詢機(jī)構(gòu)***，由于需要外部廠家協(xié)助方案設(shè)計(jì)導(dǎo)致造成方案具有傾向性的情況出現(xiàn)，可大大保證項(xiàng)目的保密性及咨詢服務(wù)的公正性。此項(xiàng)現(xiàn)修改為：以下資質(zhì)能力或資格認(rèn)證的，供應(yīng)商每有一項(xiàng)得***分，滿分***分：（1）工程咨詢單位***（業(yè)務(wù)范圍須同時(shí)包含以下2種類型：電子類、信息工程類）；（2）信息安全管理體系認(rèn)證證書的。（認(rèn)證范圍須至少包含以下2種類型：信息工程咨詢服務(wù)類、信息化項(xiàng)目造價(jià)***件工程造價(jià)***絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)測(cè)評(píng)類、密碼安全測(cè)評(píng)類）；（3）信息系統(tǒng)信息安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及通信網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)能力風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估一級(jí)證書；（4）商用密碼安全性評(píng)估能力（在國(guó)家密碼管理局《商用密碼應(yīng)用安全性評(píng)估試點(diǎn)機(jī)構(gòu)***》及網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)測(cè)評(píng)與檢測(cè)評(píng)估機(jī)構(gòu)***。其他內(nèi)容按磋商文件執(zhí)行。注：此補(bǔ)疑視同磋商文件的組成部分，與磋商文件具有同等法律效力。采購(gòu)人：*** 地址：***市***區(qū)***路1號(hào) 聯(lián)系人：*** 電話：*** 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)：*** 地址：***市濱***區(qū)***路2588號(hào)（徽***道與***路交口）六樓聯(lián)系人：*** 電話：***、*** ******月***日三、附件答疑發(fā)布日期：******月***日附件：***市智慧物流公共服務(wù)平臺(tái)咨詢服務(wù)-補(bǔ)疑1.pdf

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