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【云南,普洱市】鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣2024年中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）...2024-07-22

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為根據(jù)《***市財政局關(guān)于下達(dá)***中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）的通知》（普財農(nóng)〔2024〕40號）要求，按照《生豬（牛羊）調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法》（財建〔2015〕778號）、《***省財政廳 ***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈***省中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法實施細(xì)則〉的通知》（云財農(nóng)〔2021〕23號）文件規(guī)定，縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局會同縣財政局制定《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）實施方案》，報經(jīng)縣人民政府同意，現(xiàn)將向社會公示，接受群眾監(jiān)督。如有異議，請從即日起7天內(nèi)（節(jié)假日除外）向縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局反映。公示時間為******月***日至******月***日。聯(lián)系電話：0879－***；0879－***。通訊地址：***市鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***路5號（鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局）。郵編：666599。附件：鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）實施方案鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局 ******月***日鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣***中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）實施方案根據(jù)《***市財政局關(guān)于下達(dá)***中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金（第二批）的通知》（普財農(nóng)〔2024〕40號）文件精神，為進(jìn)一步提高資金使用效益，促進(jìn)生豬生產(chǎn)流通和產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合我縣實際，制定本實施方案。一、總體要求生豬產(chǎn)***鎮(zhèn)沅縣畜牧養(yǎng)殖業(yè)的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)之一，占全縣肉食供給的85%左右，對保障全縣食品安全，增加農(nóng)民收入，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，維護(hù)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展，具有十分重要的現(xiàn)實意義。規(guī)范生豬調(diào)運程序，打擊畜禽違法違規(guī)調(diào)運行為，消除違法違規(guī)調(diào)運引發(fā)疫情的隱患，強(qiáng)化生豬流通環(huán)節(jié)的疫病綜合防控，進(jìn)一步加強(qiáng)生豬保供穩(wěn)價***在強(qiáng)預(yù)警、降成本、防疫病、促增效等方面推動生豬保供穩(wěn)價***全縣生豬養(yǎng)殖戶發(fā)展生豬生產(chǎn)的積極性，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)全縣生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興提質(zhì)增效。二、資金使用的方向嚴(yán)格按照《***省財政廳 ***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈***省中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法實施細(xì)則〉的通知》（云財農(nóng)〔2021〕23號）規(guī)定管理使用，資金用于生豬生產(chǎn)環(huán)節(jié)的圈舍改造、良種引進(jìn)、糞污處理、防疫檢疫、貸款貼息、保險補(bǔ)助、無害化處理及流通加工環(huán)節(jié)的冷鏈物流、倉儲加工、質(zhì)量追溯設(shè)施設(shè)備等方面的支出。此次生豬調(diào)出大縣獎勵資金主要用于開展打擊違法違規(guī)調(diào)運生豬專項行動，生豬流通環(huán)節(jié)疫病綜合防控***鎮(zhèn)病死畜禽無害化收集處理點建設(shè)補(bǔ)助。三、項目實施目標(biāo)任務(wù) 貫徹落實黨中央、國務(wù)院和***省委省政府生豬保供穩(wěn)價***進(jìn)一步落實《中華人民共和國動物防疫法》及非洲豬瘟等重大動物疫***區(qū)防控等要求，規(guī)范畜禽調(diào)運程序，打擊畜禽違法違規(guī)調(diào)運行為，切實消除違法違規(guī)調(diào)運引發(fā)疫情的隱患，努力確保全縣動物疫情平穩(wěn)。通過強(qiáng)化生豬檢疫檢驗、病死畜禽無害化處理、生豬疫病預(yù)防控制、加強(qiáng)動物衛(wèi)生監(jiān)督綜合執(zhí)法等切實提升生豬在流通環(huán)節(jié)的疫病綜合防控能力，有效推動全縣生豬產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。四、項目資金籌措與實施內(nèi)容（一）資金籌措項目總***元，***生豬調(diào)出大縣獎勵資金（省級統(tǒng)籌部***元。其中，開展違規(guī)調(diào)運生豬專項行***元，生豬流通環(huán)節(jié)疫病綜合防控***元，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）病死畜禽無害化收集處理點建設(shè)***元。（二）實施內(nèi)容 1.開展違規(guī)調(diào)運生豬專項行***元。規(guī)范防疫秩序，打擊畜禽違法違規(guī)調(diào)運行為，切實消除違法違規(guī)調(diào)運引發(fā)疫情的隱患，努力確保全縣動物疫情平穩(wěn)，保障生豬產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)安全。根據(jù)《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣重大動物疫病防治指揮部辦公室關(guān)于開展違法違規(guī)調(diào)運畜禽行為專項整治的通知》（鎮(zhèn)防指辦發(fā)〔2021〕23號）要求，在******月***日至***月***日期間重點對***路出入口、縣際間***路段開展定期或者專項檢查，根據(jù)情況設(shè)立臨時檢查點，對過往的畜禽販運車輛嚴(yán)格查驗畜禽檢疫證明、牲畜耳標(biāo)、畜禽運輸車輛備案表和畜禽臨床健康、運輸車輛清洗消毒等情況，發(fā)現(xiàn)“三無”生豬（無檢疫證明、無牲畜耳標(biāo)、車輛未備案）的，由當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)***，涉嫌犯罪的，依法依規(guī)移送公安機(jī)關(guān)處理。對出現(xiàn)生豬發(fā)病、死亡或檢出非洲豬瘟陽性的，按照相關(guān)疫情處置程序規(guī)范處理。資金主要用于臨時檢查點防控物資購買、監(jiān)督檢查等支出和宣傳標(biāo)語制作、宣傳單印刷、防疫知識培訓(xùn)等支出，其中臨時檢查點防控物資購買、監(jiān)督檢查***元，宣傳標(biāo)語制作、宣傳單印刷、防疫知識培訓(xùn)***元。此項由縣重大動物疫病防治指揮部辦公室（縣農(nóng)科局）組織實施。 2.生豬流通環(huán)節(jié)疫病綜合***元。一是規(guī)范實施生豬檢疫。按照《***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳辦公室關(guān)于加強(qiáng)動物檢疫監(jiān)督工作的通知》要求，規(guī)范實施動物檢疫，引導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）、屠宰企業(yè)按照規(guī)定實現(xiàn)提前申報檢疫，嚴(yán)把產(chǎn)地檢疫關(guān)，規(guī)范屠宰檢疫，加強(qiáng)“瘦肉精”抽檢，督促屠宰企業(yè)做好“瘦肉精”“非洲豬瘟”自檢工作，配備配齊瘦肉精快速檢測試紙條、畜禽免疫標(biāo)識等物資。強(qiáng)化飼料、獸藥的監(jiān)督檢查，規(guī)范飼料、獸藥的經(jīng)營行為，保證生豬產(chǎn)品的質(zhì)量安全；二是強(qiáng)化生豬疫病綜合防控能力。深入養(yǎng)殖場（戶）指導(dǎo)養(yǎng)殖場（戶）做好生豬疫病預(yù)防控制，提升生豬流行病學(xué)的調(diào)查能力和疫病檢測、處置能力，進(jìn)一步提升全縣生豬疫病綜合防控能力；三是常態(tài)化開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法。在生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)以規(guī)模養(yǎng)殖場為重點對象，重點查處是否依法取得動物防疫條件合格證、臺賬記錄、強(qiáng)制免疫、申報檢疫以及是否接收未經(jīng)指***道跨省調(diào)動的畜禽等違法違規(guī)行為；在屠宰環(huán)節(jié)以屠宰企業(yè)為重點，查處屠宰資質(zhì)不全、是否注水或注入其它物質(zhì)、無害化處理等違法行為；在動物、動物產(chǎn)品經(jīng)營運輸環(huán)節(jié)，查處運輸車輛是否備案清洗消毒、運輸臺賬記錄，運輸動物及其產(chǎn)品是否依法經(jīng)過檢疫并附具檢疫證明，進(jìn)***省的動物、動物產(chǎn)品是否經(jīng)指***道檢查站查驗等違法違規(guī)行為。（此項工作由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所、縣動物疫病預(yù)防控制中心、縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊共同承擔(dān)實施） 3.鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）病死畜禽無害化收集處理點建設(shè)***元。病死畜禽無害化處理工作，不僅關(guān)系到畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，而且關(guān)系到生態(tài)環(huán)境安全、公共衛(wèi)生安全和食品安全。為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣病死畜禽無害化處理體系建設(shè)，全面提升病死畜禽無害化處理水平，***建設(shè)完善各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村收集網(wǎng)點，年內(nèi)建設(shè)5個集中收集點，確保實現(xiàn)病死畜禽無害化處理收集全覆蓋。***建設(shè)補(bǔ)助。（此項工作由縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所組織實施）五、項目實施及進(jìn)度（一）實施期限項目實施期限為一年，即******月—******月。（二）實施進(jìn)度安排 1.方案編制階段（******月—***月）。編制實施方案，報縣人民政府批復(fù)公示后實施，報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案。 2.實施階段（******月—******月）。一是嚴(yán)格按照《鎮(zhèn)沅彝族哈尼族拉祜族自治縣重大動物疫病防治指揮部辦公室關(guān)于開展違法違規(guī)調(diào)運畜禽行為專項整治的通知》（鎮(zhèn)防指辦發(fā)〔2021〕23號）文件要求開展違法違規(guī)調(diào)運生豬專項行動，有效整治違法違規(guī)調(diào)運行為；二是縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所規(guī)范實施生豬檢疫，購買瘦肉精快速檢測試紙條、畜禽免疫標(biāo)識，開展飼料、獸藥監(jiān)督檢查；三是縣動物疫病預(yù)防控制中心開展生豬疫病綜合防控技術(shù)培訓(xùn)，及時開展流行病學(xué)調(diào)查，強(qiáng)化疫情監(jiān)測和實驗室檢測；四是縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊常態(tài)化開展動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法；五是病死畜禽無害化處理收集網(wǎng)點建設(shè)。 3.績效考評（******月—***月）。一是資金支付；二是實地核查，驗收病死畜禽收集網(wǎng)點建設(shè)成果。 4.總結(jié)階段（******月）。完成項目建設(shè)年度工作總結(jié)報告，總結(jié)經(jīng)驗成效，分析存在的問題和不足，為下一步工作做準(zhǔn)備。六、績效評價***效目標(biāo) 1.通過違規(guī)調(diào)運生豬專項行動整治，規(guī)范防疫秩序，切實消除違法違規(guī)調(diào)運引發(fā)疫情的隱患，全縣動物疫情平穩(wěn)； 2.生豬檢疫進(jìn)一步規(guī)范。產(chǎn)地檢疫申報明顯增加，屠宰檢疫進(jìn)一步規(guī)范； 3.通過生豬疫病防控技術(shù)培訓(xùn)，提升全縣生豬養(yǎng)殖場（戶）疫病防控能力，穩(wěn)定生豬生產(chǎn)； 4.通過動物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法保障全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全和生豬產(chǎn)業(yè)健康有序發(fā)展； 5.通過病死畜禽無害化處理體系網(wǎng)點建設(shè)完善，利用各類新聞媒介、采取宣傳掛圖、宣傳手冊、宣傳視頻、“明白紙”等方式，加大病死畜禽無害化處理有關(guān)法律法規(guī)宣傳力度，引導(dǎo)全社會關(guān)心、支持、參與病死畜禽無害化處理工作，年內(nèi)病死畜禽無害化收集處理率達(dá)90%以上。（二）績效跟蹤在項目實施過程中，適時跟蹤項目實施情況，對項目實施過程中的績效適時進(jìn)行評價***績效評價***施過程中，適時跟蹤項目實施情況，對項目實施過程中的績效適時進(jìn)行評價***障措施（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo) 為加強(qiáng)對項目的實施及監(jiān)督檢查，成立項目實施工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員組成如下：組長：邱繼偉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局局長副組長：曾偉縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局副局長兼畜牧獸醫(yī)局局長成員：羅　青縣農(nóng)業(yè)綜合行政執(zhí)法大隊大隊長沈艷萍縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局養(yǎng)殖業(yè)及獸醫(yī)獸藥管理股負(fù)責(zé)人王正學(xué) 縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所所長周華縣動物疫病預(yù)防控制中心主任領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局養(yǎng)殖業(yè)及獸醫(yī)獸藥管理股，辦公室主任由曾偉同志兼任，成員由沈艷萍、馬婧、羅曉琳、彭芳組成，具體負(fù)責(zé)項目的組織實施、服務(wù)管理、督促檢查、跟蹤問效等工作。（二）強(qiáng)化資金管理嚴(yán)格按照《***省財政廳 ***省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳關(guān)于印發(fā)〈***省中央生豬調(diào)出大縣獎勵資金管理辦法實施細(xì)則〉的通知》（云財農(nóng)〔2021〕23號）文件規(guī)定管理使用，加強(qiáng)資金監(jiān)管，不得擠占、截留、挪用，確保資金使用規(guī)范安全，發(fā)揮資金使用效益，開展績效評價***，并按規(guī)定程序向社會公示。資金由縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局根據(jù)實施內(nèi)容進(jìn)行分配，由縣財政直接劃撥到各項目實施單位。實施單位***，規(guī)范財務(wù)管理，嚴(yán)格申請報批程序，根據(jù)項目實施情況進(jìn)行資金支付。縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣財政局將適時組織對本項目經(jīng)費執(zhí)行使用情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，一旦發(fā)現(xiàn)擠占、挪用補(bǔ)助經(jīng)費等問題，將按規(guī)定嚴(yán)肅處理、絕不姑息。（三）抓好項目管理嚴(yán)格按照批復(fù)的項目實施方案計劃內(nèi)容組織實施和管理，不隨意調(diào)整變更項目建設(shè)內(nèi)容及資金計劃；實行項目公示公告制度，遵循公開、公正的原則，在實施項目地顯著位置***、組織實施部門、投入資金數(shù)量、資金來源等情況，接受群眾和社會監(jiān)督。涉及設(shè)備采購的，嚴(yán)格按照政府采購有關(guān)程序和要求進(jìn)行采購。各項目實施單位***，將相關(guān)實施資料、報賬材料規(guī)范存檔，資金支付情況報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局養(yǎng)殖業(yè)及獸醫(yī)獸藥管理股備案。（四）做好后續(xù)管理為充分發(fā)揮項目綜合效益，項目實施結(jié)束后，項目實施單位***，做好固定資產(chǎn)統(tǒng)計和管護(hù)，規(guī)范管理和使用?？h農(nóng)業(yè)農(nóng)村和科學(xué)技術(shù)局、縣財政局負(fù)責(zé)督促管理，并按上級要求上報相關(guān)資料。

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