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【湖南,長沙市】長沙軟件園有限公司湘江新區(qū)（高新區(qū)）交通智慧化設(shè)施運行維護二期項目澄清公告

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***湘***區(qū)（***區(qū)）交通智慧化設(shè)施運行維護二期項目澄清公告發(fā)布日期： 2024-05-27 channel.id判斷是否招標計劃,招標計劃不顯示項目名稱項目名稱湘***區(qū)（***區(qū)）交通智慧化設(shè)施運行維護二期項目 channel.id判斷是否招標計劃,招標計劃不顯示項目編號*** 服務(wù)類所屬管轄范圍湘***區(qū) 相關(guān)公告 ***湘***區(qū)（***區(qū)）交通智慧化設(shè)施運行維護二期項目招標公告湘***區(qū)（***區(qū)）交通智慧化設(shè)施運行維護二期項目答疑公告湘***區(qū)（***區(qū)）交通智慧化設(shè)施運行維護二期項目，現(xiàn)根據(jù)提問人在本交易平臺上對招標文件***：問題1：本項目明面上沒有設(shè)置資格條件，但是在★條款中卻要求投標人具有網(wǎng)絡(luò)工程師2人，加上評分標準的商務(wù)評審中，要求“擬派網(wǎng)絡(luò)工程師具有計算機相關(guān)專業(yè)中級或以上證書（職稱證或資格證）”，這明顯是設(shè)置門檻，如果投標人沒有2名具有計算機相關(guān)專業(yè)中級或以上證書（職稱證或資格證）的網(wǎng)絡(luò)工程師，就不符合★條款，屬于不合格投標人了，盡管在明面上沒有設(shè)置明確的入圍資格條件或供應(yīng)商特定資格條件，但在具體的條款（尤其是標記為“★”的重要條款）中卻隱含了較高的門檻，特別是關(guān)于要求投標人擁有特定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)工程師，并且這些網(wǎng)絡(luò)工程師還需要具備特定級別的證書。這種設(shè)置方式限制了原本具備承接本項目施工維護能力的單位***，將投標的資格與特定條件（人員資質(zhì)）緊密關(guān)聯(lián)起來，而不是基于投標單位***。這完全有悖于投標的公正性和競爭性，有違公平競爭的原則。 ***認為本項目設(shè)置特定數(shù)量的網(wǎng)絡(luò)工程師及特定級別的證書（違反《中華人民共和國招標投標法實施條例》第三十二條（二）設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)），明顯有偏向性，門檻高；而且“招標文件*** 技術(shù)規(guī)格、參數(shù)與要求”（55）頁“八、項目實施要求”中對網(wǎng)絡(luò)工程師也沒有任何專業(yè)、等級和職稱的要求，是否可以改為由投標人承諾：如有有幸中標，由中標人招聘具備相關(guān)專業(yè)證書的人員擔任本項目的網(wǎng)絡(luò)工程師答復：按招標文件***。首先，要求投標人委派至少2名網(wǎng)絡(luò)工程師是基于本項目實際需求，是履行本項目合同所必須的專業(yè)技術(shù)能力。本項目涉及多個復雜系統(tǒng)的運維，包括但不限于數(shù)百個電子***路口、電視監(jiān)控點位、違停抓拍點位、信號控制系統(tǒng)等，這些都需要專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)知識來確保運行和維護到位。同時，本項目中涉及大量設(shè)備的聯(lián)網(wǎng)和數(shù)據(jù)傳輸，這需要運維人員對網(wǎng)絡(luò)協(xié)議和網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)具有深入理解。項目中包含的機房運維等，也包含了運維團隊需***路由器、交換機、防火墻等設(shè)備的運維管理，熟練使用防火墻和入侵檢測系統(tǒng)，才能及時發(fā)現(xiàn)和阻止?jié)撛诘陌踩{。項目中大量的設(shè)備和網(wǎng)絡(luò)節(jié)點，也要求運維團隊具備快速定位和解決網(wǎng)絡(luò)故障的能力。這些也是本項目將至少委派2名網(wǎng)絡(luò)工程師作為實質(zhì)性要求的核心原因。其次，本項目的實質(zhì)性要求僅為2名網(wǎng)絡(luò)工程師，如果投標人擬派的網(wǎng)絡(luò)工程師不具有計算機相關(guān)專業(yè)中級或以上證書依然是符合★條款，滿足招標要求。再者，提問人提議中標后招聘技術(shù)人員的方式不符合項目需求，因為這樣做會引入不可控的時間成本、管理效果等問題，增加履約風險。最后，經(jīng)多部門及單位***、多輪次評審論證的項目運維方案，以及財政評審預(yù)算都明確了2名網(wǎng)絡(luò)工程師的要求。我們綜合研究論證后，按要求最小化原則，僅提出了2名網(wǎng)絡(luò)工程師的實質(zhì)性要求，其余均作為評分標準以利于最大***市場競爭。綜上，本項目采購文件設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與采購項目的具體特點和實際需要相適應(yīng)、與合同履行相關(guān)。問題2：本項目為***市政府采購維護服務(wù)類項目，根據(jù)***市財政局長財采購[2024]9號文件《關(guān)于進一步加強政府采購管理工作的通知》的“16．提高價***”的要求：服務(wù)類采購項目價***分值的比重不低于30%。市直預(yù)算單位***，應(yīng)當書***市人民政府分***市長同意后按程序?qū)嵤?本項目并無特殊性，即便在***市的其他***市區(qū)也都有類似的項目，屬于很普通常規(guī)的政府采購服務(wù)項目，本項目的價***分值的比重僅為15%，是否應(yīng)該按長財采購[2024]9號文執(zhí)行答復：按招標文件***。首先，***，系國有企業(yè)，不屬于提問人所提長財采購[2024]9號文件的限制范圍。其次，本項目依賴先進技術(shù)實現(xiàn)交通信息的實時處理與利用，直接影響公眾出行安全與便捷，對提***市交通管理水平至關(guān)重要。常規(guī)交通設(shè)施設(shè)備（如交通護欄、交通標線等）運維服務(wù)，主要涉及物理設(shè)備的維護和更換，其技術(shù)復雜性和專業(yè)性遠不及智能交通系統(tǒng)運維。智能交通設(shè)施設(shè)備的運維對專業(yè)技術(shù)的深度依賴以及設(shè)備性能的高度穩(wěn)定性要求，如果價***，那么其他如質(zhì)量、技術(shù)、服務(wù)等關(guān)鍵因素的評價***對降低，這意味著即便某供應(yīng)商在價***勢，但如果其在技術(shù)實力、服務(wù)質(zhì)量或產(chǎn)品質(zhì)量上存在不足，也可能因價***高而掩蓋了這些不足，從而被錯誤地認定為高性價***。綜上，本項目的價***應(yīng)充分考慮采購質(zhì)量、競爭狀況和公共利益等因素，確保價***映服務(wù)的真實價***導供應(yīng)商提供高質(zhì)量的服務(wù)，避免因過度關(guān)注價***技術(shù)和服務(wù)的重要性，從而確保項目的成功實施和長期穩(wěn)定運行。各潛在投標人對招標文件***，可以在本項目質(zhì)疑期內(nèi)以書面形式向代理機構(gòu)***，逾期將依法不予受理。凡對本次公告內(nèi)容提出詢問，請按以下方式聯(lián)系一、采購人信息采購單位：*** 聯(lián)系人：*** 電話：*** 地址：長沙高新***區(qū)麓***道662號軟***樓 [if !supportLists]二、[endif]代理機構(gòu)*** 代理機構(gòu)：*** 聯(lián)系人：***、胡思姬電話：***、***地址：***市***區(qū)金***路市政府旁恒晟湘江中心A***樓

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