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【,湖南,婁底市】雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目

發(fā)布時(shí)間：2024-02-22

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招投標(biāo)詳情

基本信息項(xiàng)目名稱：雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目項(xiàng)目編號(hào)*****區(qū)域：雙峰縣采購(gòu)人： *** 保***元多標(biāo)：內(nèi)容雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資格預(yù)審公告 ***受***委托，對(duì)***的雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目（采購(gòu)編號(hào)***代理編號(hào)***進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)?，F(xiàn)采用發(fā)布公告方式，邀請(qǐng)符合資格條件的供應(yīng)商（以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)人）提出資格預(yù)審申請(qǐng)，現(xiàn)將相關(guān)情況公告如下：一、項(xiàng)目概況 1、項(xiàng)目名稱雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目“以下簡(jiǎn)稱本項(xiàng)目” 2、項(xiàng)目實(shí)施機(jī)構(gòu) *** 3、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模在水府廟水庫(kù)***區(qū)新建5萬(wàn)噸/日的自來(lái)水廠（按10萬(wàn)噸/日規(guī)劃）及其配套設(shè)施與80.4公里供水管網(wǎng)及其配套設(shè)施（***區(qū)域?yàn)?**街道、***街道和洪山殿、***街、印塘、鎖石、花門、梓門橋、沙塘等9***鎮(zhèn)街道），在南沖水庫(kù)***區(qū)新建2萬(wàn)噸/日的自來(lái)水廠及其配套設(shè)施與29.15公里供水管網(wǎng)及其配套設(shè)施（***區(qū)域?yàn)榍鄻?shù)坪、三塘鋪、甘棠等3***鎮(zhèn)），其他***區(qū)提質(zhì)改造擴(kuò)容和管網(wǎng)改造（***區(qū)域?yàn)樾幼愉仭⑹?、井字、荷葉等4***鎮(zhèn)）。并提質(zhì)改造部分智慧水務(wù)系統(tǒng)和智能水表。 4、項(xiàng)目投資額本項(xiàng)目估算總投資為5123***元，其中新建部分4662***元（新建部分其中工程費(fèi)用3384***元，工程建設(shè)其他費(fèi)用499***元，基本預(yù)備費(fèi)388***元，建設(shè)期利息369***元，鋪地流動(dòng)資***元部分），存量資產(chǎn)作價(jià)****元。 5、項(xiàng)目實(shí)施模式根據(jù)財(cái)政部和住建部聯(lián)合印發(fā)的《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng) 管理辦法》（六部委***25號(hào)令）相關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目新建部分采用建設(shè)-擁有-運(yùn)營(yíng)的運(yùn)作方式(BOT)，存量作價(jià)***用移交-擁有-運(yùn)營(yíng)的運(yùn)作方式（TOT），存量作價(jià)***分和引府濟(jì)側(cè)-河湖連通工程（城鄉(xiāng)供水水源工程）項(xiàng)目采用委托運(yùn)營(yíng)的運(yùn)作方式(O&M)。 6、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限根據(jù)《基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)管理辦法》（發(fā)改財(cái)政住建交通水利人行第25號(hào)）、《***省市政公用事業(yè)特許經(jīng)營(yíng)條例》（***省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告第60號(hào)）等文件的規(guī)定，參考國(guó)辦函〔2023〕115號(hào)文，本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)期限擬定為40年，其中新建項(xiàng)目整體建設(shè)期為5年，以監(jiān)理工程師發(fā)布開(kāi)工令之日為建設(shè)起點(diǎn)，整體運(yùn)營(yíng)期35年（若新建項(xiàng)目完工驗(yàn)收后可提前運(yùn)營(yíng)）。委托項(xiàng)目自移交后開(kāi)始運(yùn)營(yíng)，運(yùn)營(yíng)期為40年。 7、特許經(jīng)營(yíng)范圍本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)范圍為雙峰縣全域。分為3個(gè)集中供***區(qū)，分別為水府廟供***區(qū)、南沖水庫(kù)集中***區(qū)及其他***區(qū)，并同時(shí)保留現(xiàn)有水廠作為補(bǔ)充備用水源。同時(shí)，充分利***區(qū)水廠的富余供水能力，采***區(qū)供***道延伸的方式，***區(qū)近郊***鎮(zhèn)。對(duì)于個(gè)別偏遠(yuǎn)、海拔高***鎮(zhèn)村莊，采用分散單獨(dú)供水（規(guī)?；?**區(qū)域?yàn)楹０?50米以下用戶，海拔150米***區(qū)域由單村飲用水工程供水）。 8、項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán) 本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)合作期內(nèi)總費(fèi)用≥668***元。 9、項(xiàng)目收***道和方式本項(xiàng)目收入來(lái)源為使用者付費(fèi)。 10、項(xiàng)目交易結(jié)構(gòu)與投融資結(jié)構(gòu) 本項(xiàng)目資本金占總投資的30%，約為1***元，***擬以評(píng)估的存量資產(chǎn)作價(jià)****元，***政府方出資代表占股30%；特許經(jīng)營(yíng)者現(xiàn)金出資10758***元，占股70%（本項(xiàng)目支持民營(yíng)企業(yè)參與，參與的民營(yíng)企業(yè)股權(quán)占比原則上不低于35%）。除資金本以外的項(xiàng)目建設(shè)資金約35863.60***以項(xiàng)目未來(lái)收益權(quán)質(zhì)押融資。***無(wú)法足額獲取融資，則特許經(jīng)營(yíng)者方承擔(dān)補(bǔ)充融資義務(wù)。***擬融資及融資擔(dān)保義務(wù)，不回購(gòu)特許經(jīng)營(yíng)者方投資本金、不兜底本金損失、不承諾固定收益回報(bào)，不為本項(xiàng)目融資提供任何形式的擔(dān)保，***獲取融資。 11、項(xiàng)目資產(chǎn)權(quán)屬項(xiàng)目合作期內(nèi)，本項(xiàng)目建設(shè)期形成的各項(xiàng)資產(chǎn)、***擁有，各股東按股權(quán)比例享有資產(chǎn)所有權(quán)。委托運(yùn)營(yíng)部分資產(chǎn)所有權(quán)歸雙峰縣人民政府所有，***僅擁有委托運(yùn)營(yíng)部分的使用權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、收益權(quán)等權(quán)利，并承擔(dān)所有資產(chǎn)的維護(hù)更新責(zé)任，未經(jīng)雙峰縣人民政府同意，不得擅自處置或抵押、質(zhì)押、擔(dān)保。特許經(jīng)營(yíng)期滿后，無(wú)償將本項(xiàng)目特許經(jīng)營(yíng)權(quán)及相關(guān)的技術(shù)資料、合同無(wú)償移交雙峰縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)，不再享受本項(xiàng)目后續(xù)任何收益。形成的各項(xiàng)資產(chǎn)、作價(jià)***運(yùn)營(yíng)期間更新重置的資產(chǎn)同步無(wú)償移交雙峰縣人民政府或其指定機(jī)構(gòu)。二、申請(qǐng)人的資格要求： 1、申請(qǐng)人的基本資格條件：申請(qǐng)人必須是在中華人民共和國(guó)境內(nèi)注冊(cè)登記的法人、其他組織或者自然人，且應(yīng)當(dāng)符合《政府采購(gòu)法》第二十二條第一款的規(guī)定，即：（1）具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的能力；（2）具有良好的商業(yè)信譽(yù)和健全的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度；（3）具有履行合同所必需的設(shè)備和專業(yè)技術(shù)能力；（4）有依法繳納稅收和社會(huì)保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購(gòu)活動(dòng)前三年內(nèi)，在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒(méi)有重大違法記錄；（6）法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他條件。 2、采購(gòu)項(xiàng)目的特定資格條件：（1）申請(qǐng)成員單位******市政公用工程施工總承包貳級(jí)及以上資質(zhì)，安全生產(chǎn)許可證處于有效期內(nèi)；（2）具有良好的銀行資信及相應(yīng)的投融資償債能力***元以上的授信額度證明；（3）財(cái)務(wù)狀況良好，沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)、財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)或其他不良狀態(tài)、無(wú)重大不良資產(chǎn)或不良投資項(xiàng)目；（4）商業(yè)信譽(yù)良好，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中無(wú)重大違法違規(guī)行為，近三年內(nèi)(或新成立法人不足3 年的，自成立以來(lái)的）財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料無(wú)虛假記載、銀行和稅務(wù)信用評(píng)價(jià)***信用系統(tǒng)中無(wú)不良記錄，且***省級(jí)及以上建設(shè)主管部門取消項(xiàng)目所在地的投標(biāo)資格***省級(jí)及以上建設(shè)主管部門禁止進(jìn)***區(qū)域***市場(chǎng)且處罰期未滿的不得參與投標(biāo)；（5）聯(lián)合體牽頭人近三年資產(chǎn)負(fù)債率在85%以下（以有資質(zhì)的會(huì)計(jì)師事務(wù)所審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為準(zhǔn)）；（6）最近三年內(nèi)無(wú)騙取中標(biāo)或嚴(yán)重違約的情形；（7）申請(qǐng)人參與本項(xiàng)目所采用的技術(shù)不存在知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛，有自己的專業(yè)人員，能夠獨(dú)立完成項(xiàng)目施工和運(yùn)營(yíng)；本項(xiàng)目施工擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)***市政公用工程專業(yè)壹級(jí)注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)資格及有效的B類安全生產(chǎn)考核合格證，且證書注冊(cè)單位***，無(wú)在建項(xiàng)目；技術(shù)負(fù)責(zé)人***市政工程相關(guān)專業(yè)高級(jí)及以上職稱；必須為本企業(yè)在職員工（需提供近半年連續(xù)3個(gè)月由社保局開(kāi)具的社保證明材料）； 3、單位***、管理關(guān)系的不同申請(qǐng)人，不得參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。 4、為本采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的申請(qǐng)人，不得再參加此項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。 5、列入失信被執(zhí)行人、重大稅收違法案件當(dāng)事人名單，列入政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為記錄名單的申請(qǐng)人，拒絕其參與政府采購(gòu)活動(dòng)。 6、聯(lián)合體投標(biāo)。本次招標(biāo) 接受 (接受或不接受)聯(lián)合體投標(biāo)。接受聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（1）聯(lián)合體成員為獨(dú)立法人且不得超過(guò)3家，且在投標(biāo)文件中應(yīng)提供聯(lián)合體協(xié)議，***占股比例；（2）聯(lián)合體成員均應(yīng)符合投標(biāo)人基本資格條件所有條款和投標(biāo)人特定資格條件3、4、6；聯(lián)合體牽頭人還應(yīng)符合投標(biāo)人特定資格條件2、5；聯(lián)合體施工單位***1、7；（3）申請(qǐng)人在中標(biāo)（成交）后，未經(jīng)采購(gòu)人書面同意，聯(lián)合體的組成結(jié)構(gòu)或職責(zé)及出資比例均不得變動(dòng)。三、獲取資格預(yù)審文件的時(shí)間期限、地點(diǎn)、方式 1、時(shí)間：招標(biāo)公告發(fā)布之日起至投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***； 2、地點(diǎn)：***市公共資源交易網(wǎng)（http***di.gov.cn/） 3、方式：凡有意參加采購(gòu)活動(dòng)的投標(biāo)人，自行在***市公共資源交易網(wǎng)；（http***di.gov.cn/）選擇進(jìn)入“公共資源交易平臺(tái)”，用湖南CA證書登陸后獲取招標(biāo)文件。四、提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的截止時(shí)間***、地點(diǎn)***。 1、項(xiàng)目采用電子網(wǎng)上投標(biāo)：凡有意參加采購(gòu)活動(dòng)者，請(qǐng)使用企業(yè)數(shù)字證書（key）登錄到投標(biāo)人的界面，點(diǎn)擊投標(biāo)管理，操作進(jìn)入之后，有一個(gè)“遞交文件”。進(jìn)入之后對(duì)文件進(jìn)行遞交，上傳已經(jīng)最終版固化、加蓋了電子簽章并進(jìn)行了加密的投標(biāo)文件。下載招標(biāo)資料（電子招標(biāo)文件為gef格式）、項(xiàng)目投標(biāo)的殼文件和加密程序，網(wǎng)上遞交電子投標(biāo)文件。 2、電子投標(biāo)文件遞交的截止時(shí)間***（即投標(biāo)截止時(shí)間***，下同）及開(kāi)標(biāo)時(shí)間為******月***日***時(shí)***分（北京時(shí)間）。 3、解密截止時(shí)間***：******月***日***時(shí)***分（投標(biāo)截止時(shí)間***），請(qǐng)投標(biāo)人確保投標(biāo)文件如期解密。如投標(biāo)人未在解密截止時(shí)間***，則視同投標(biāo)人自動(dòng)放棄本項(xiàng)目的投標(biāo)。 4、投標(biāo)地點(diǎn)/開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)：***市公共資源交易中***樓（詳見(jiàn)當(dāng)天電子顯示屏的安排）； 5、電子投標(biāo)文件制作工具（金潤(rùn)投標(biāo)人工具箱（婁底V6.7.0）版本）和操作說(shuō)明書請(qǐng)自行下載。（1）請(qǐng)各投標(biāo)人一定要提前熟悉系統(tǒng)操作和軟件操作，電子投標(biāo)文件為gef格式。投標(biāo)過(guò)程中如遇問(wèn)題可聯(lián)系金潤(rùn)技術(shù)客服：客服電話：***95，客服QQ：***23，如因不會(huì)操作所造成的投標(biāo)失敗或損失由投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)。（2）由于對(duì)網(wǎng)上招投標(biāo)操作不熟悉或自身電腦、個(gè)人網(wǎng)絡(luò)等原因?qū)е虏荒茉谕稑?biāo)截止時(shí)間***，予以拒收，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。在使用系統(tǒng)過(guò)程中有疑問(wèn)或困難請(qǐng)及時(shí)進(jìn)行咨詢。（3）投標(biāo)人自行完成投標(biāo)文件解密，因投標(biāo)人自身原因未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成解密或無(wú)法解密的投標(biāo)文件視為撤銷其投標(biāo)文件，相應(yīng)責(zé)任由投標(biāo)人自行承擔(dān)。五、公告期限： 1、本招標(biāo)公告在中國(guó)湖南政府采購(gòu)網(wǎng)（www***-hunan.gov.cn）和***市公共資源交易網(wǎng)（http***di.gov.cn/）上發(fā)布。公告期限從本招標(biāo)公告發(fā)布之日起5個(gè)工作日。 2、在其他媒體發(fā)布的招標(biāo)公告，公告內(nèi)容以本招標(biāo)公告指定媒體發(fā)布的公告為準(zhǔn)；公告期限自本招標(biāo)公告指定媒體最先發(fā)布公告之日起算。六、疑問(wèn)及質(zhì)疑： 1、申請(qǐng)人對(duì)政府采購(gòu)活動(dòng)事項(xiàng)如有疑問(wèn)的，可以向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***。采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***3個(gè)工作日內(nèi)作出答復(fù)。 2、申請(qǐng)人認(rèn)為資格預(yù)審文件或資格預(yù)審公告使自己的合法權(quán)益受到損害的，可以在收到資格預(yù)審文件之日或資格預(yù)審公告期限屆滿之日起7個(gè)工作日內(nèi)，按《***省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)＜政府采購(gòu)質(zhì)疑答復(fù)和投訴處理操作規(guī)程＞的通知》(湘財(cái)購(gòu)〔2019〕20號(hào))規(guī)定，以書面形式向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***。七、其他補(bǔ)充事宜專家在評(píng)標(biāo)室對(duì)需要進(jìn)行澄清說(shuō)明的單位***，投標(biāo)單位***（快捷導(dǎo)航-澄清說(shuō)明-選擇進(jìn)行澄清說(shuō)明的項(xiàng)目），查看問(wèn)題并上傳附件（澄清說(shuō)明附件以PDF格式上傳至交易系統(tǒng)）；八、采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)***、地址*** 1、采購(gòu)人信息（1）名稱： *** （2）地址：雙峰縣***鎮(zhèn)沿***路1號(hào) （3）聯(lián)系人：陳先生（4）電話： ***829 2、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)*** （1）名稱：*** （2）地址：***市***區(qū)芙***路二段生活藝術(shù)城12***樓（3）聯(lián)系人：方先生（4）電話： ***393 監(jiān)管部門：雙峰縣政府采購(gòu)管理辦公室（1）地址：雙峰縣政務(wù)中***樓（2）電話：*** 發(fā)表日期： 2024-02-07 附件：雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目資格預(yù)審文件.docx [已固化]--雙峰縣城鄉(xiāng)供水一體化工程特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目(上傳).gef

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