開(kāi)州浦***區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展及新***鎮(zhèn)化PPP項(xiàng)目

資格預(yù)審公告

一、資格預(yù)審條件

本招標(biāo)項(xiàng)目開(kāi)州浦***區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展及新***鎮(zhèn)化PPP項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“本項(xiàng)目”）已由***市***區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)以開(kāi)州發(fā)改浦〔2022〕35號(hào)文批準(zhǔn)。本項(xiàng)目采用政府和社會(huì)資本合作（PPP）模式實(shí)施，并由***市***區(qū)人民政府授權(quán)重慶開(kāi)州浦***區(qū)管理委員會(huì)作為實(shí)施機(jī)構(gòu)，項(xiàng)目實(shí)施方案已經(jīng)政府批準(zhǔn)?，F(xiàn)對(duì)該項(xiàng)目的社會(huì)資本方進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)，特邀請(qǐng)有興趣的潛在申請(qǐng)人（以下簡(jiǎn)稱“申請(qǐng)人”）提出資格預(yù)審申請(qǐng)。

二、項(xiàng)目概況與招標(biāo)范圍

（一）項(xiàng)目概況

主要建設(shè)內(nèi)容：（1）市政基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目：包括開(kāi)***區(qū)南北快***道（江***道）、浦***區(qū)***道路、停車場(chǎng)、天然氣調(diào)壓站、污水處理廠、給水廠、供水管網(wǎng)、管網(wǎng)共同溝。

（2）城市公共服務(wù)配套設(shè)施項(xiàng)目：包括新建中學(xué)、三甲醫(yī)院、農(nóng)副產(chǎn)品交易中心、商品混凝土攪拌站、加油站、建筑石料用灰?guī)r礦。

（3）產(chǎn)業(yè)配套設(shè)施項(xiàng)目：標(biāo)準(zhǔn)廠房、研發(fā)中心。

項(xiàng)目合作范圍

注：以最終批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件為準(zhǔn)。

（二）投資規(guī)模

《可研報(bào)告》中的總投資為***.8703210.2242576.238334.767815.7

（三）投融資結(jié)構(gòu)

詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表1.2.1。

（四）項(xiàng)目運(yùn)作方式

詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表1.2.2

（五）實(shí)施機(jī)構(gòu)***

***市***區(qū)人民政府（下文簡(jiǎn)稱“區(qū)政府”）授權(quán)重慶開(kāi)州浦***區(qū)管理委員會(huì)（下文簡(jiǎn)稱“浦***區(qū)管委會(huì)”）作為項(xiàng)目的實(shí)施機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的準(zhǔn)備、招標(biāo)、簽約、監(jiān)管和移交等相關(guān)工作。政府方出資代表

***（下文簡(jiǎn)稱“浦發(fā)投資集團(tuán)”）作為本項(xiàng)目的政府方出資代表。***，并依法履行其相關(guān)的股東權(quán)利及義務(wù)。

（六）***股權(quán)結(jié)構(gòu)

指定政府方出資代表與中標(biāo)社會(huì)資本方(或社會(huì)資本組成的聯(lián)合體)***。***注冊(cè)資本20000.04000.020%，中標(biāo)社會(huì)資本出資16000.080%。

（七）回報(bào)機(jī)制

本項(xiàng)目回報(bào)機(jī)制采用使用者付費(fèi)收益和可行性缺口補(bǔ)助。

（八）項(xiàng)目合作期

本項(xiàng)目合作期限30年，其中建設(shè)期共6年，整體運(yùn)營(yíng)期限24年，部分子項(xiàng)提前運(yùn)營(yíng)，各子項(xiàng)目按實(shí)際建設(shè)運(yùn)營(yíng)期要求計(jì)算。如建設(shè)時(shí)間調(diào)整，則運(yùn)營(yíng)期限相應(yīng)縮短或延長(zhǎng)，各子項(xiàng)維持總的合作年限30年不變。

（九）招標(biāo)范圍

本項(xiàng)目的投融資、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和移交等全過(guò)程管理工作內(nèi)容。

具體詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。

三、申請(qǐng)人資格要求

本次PPP項(xiàng)目招標(biāo)實(shí)行資格預(yù)審，申請(qǐng)人應(yīng)滿足下列資格條件和業(yè)績(jī)要求：

3.1有效營(yíng)業(yè)執(zhí)照

申請(qǐng)人必須是獨(dú)立的法人或其他組織。

注：申請(qǐng)人提交有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件或掃描件。若申請(qǐng)人為港、澳、***區(qū)企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況提供具有同等法律效力的“注冊(cè)證書(shū)”、“商業(yè)登記證”等證明文件。

聯(lián)合體投標(biāo)的，聯(lián)合體所有成員均應(yīng)提交。

3.2財(cái)務(wù)狀況

申請(qǐng)人2019年、2020年、2021年的財(cái)務(wù)狀況均不虧損，且截止2021年底，申請(qǐng)人合并財(cái)務(wù)報(bào)表資產(chǎn)負(fù)債率不高于85%；

注：提供2019年、2020年、2021年經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)或會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的合法有效的審計(jì)報(bào)告（包含審計(jì)報(bào)告、現(xiàn)金流量表、利潤(rùn)表、資產(chǎn)負(fù)債表，可不提供會(huì)計(jì)附注）復(fù)印件或掃描件并加蓋申請(qǐng)人單位***。其中：財(cái)務(wù)狀況不虧損指凈利潤(rùn)大于等于零；資產(chǎn)負(fù)債率=(負(fù)債總額÷資產(chǎn)總額)×100%。（聯(lián)合體投標(biāo)的，由負(fù)責(zé)融資的單位***）

3.3項(xiàng)目投融資資格要求

申請(qǐng)人應(yīng)具有相應(yīng)的投融資能力，融資能力不低于84

注：須提供單家銀行出具針對(duì)本項(xiàng)目的貸款意向書(shū)或貸款承諾函或貸款意向函復(fù)印件或掃描件并加蓋申請(qǐng)人單位***（聯(lián)合體投標(biāo)的，由負(fù)責(zé)融資的單位***），單家銀行的融資額度不低于84億，不同銀行之間的額度不累計(jì)。

3.4勘察、設(shè)計(jì)、施工資質(zhì)要求

申請(qǐng)人須同時(shí)滿足以下（1）、（2）、（3）項(xiàng)要求：

（1）申請(qǐng)人勘察資質(zhì)須滿足下列要求：

具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的工程勘察綜合類甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察巖土工程甲級(jí)資質(zhì)或工程勘察巖土工程（勘察）甲級(jí)資質(zhì)；

注：須提供有效的勘察資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件或掃描件并加蓋申請(qǐng)人單位***（聯(lián)合體投標(biāo)的，由負(fù)責(zé)工程勘察的單位***）。

（2）申請(qǐng)人設(shè)計(jì)資質(zhì)須滿足下列要求：

具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的工程設(shè)計(jì)綜合甲級(jí)或者同時(shí)滿足下列①、②項(xiàng)資質(zhì)：

①具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的工程***市政行業(yè)甲級(jí)或工程***市政行業(yè)（燃?xì)夤こ?、軌道交通工程除外）甲?jí)資質(zhì)，或同時(shí)具有工程***市政行業(yè)（排水工程）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)及以上和工程***市政行業(yè)（給水工程）專業(yè)乙級(jí)資質(zhì)及以上和工程***市政行業(yè)（道路工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)和工程***市政行業(yè)（城***道工程）專業(yè)甲級(jí)資質(zhì)；

②具有建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的建筑行業(yè)甲級(jí)資質(zhì)或建筑行業(yè)（建筑工程）甲級(jí)資質(zhì)；

注：須提供有效的設(shè)計(jì)資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件并加蓋申請(qǐng)人單位***（聯(lián)合體投標(biāo)的，由負(fù)責(zé)設(shè)計(jì)的單位***）。

（3）施工資質(zhì)：

申請(qǐng)人須同時(shí)具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有***市政公用工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)和建筑工程施工總承包一級(jí)及以上資質(zhì)。

注：須提供有效的資質(zhì)證書(shū)復(fù)印件并加蓋申請(qǐng)人單位***（聯(lián)合體投標(biāo)的，由負(fù)責(zé)工程施工的單位***）。

（4）具備建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)許可證，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人具備相應(yīng)的由建設(shè)行政主管部門(mén)頒發(fā)的有效的安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)。

注：須提供有效的安全生產(chǎn)許可證復(fù)印件和安全生產(chǎn)考核合格證書(shū)并加蓋申請(qǐng)人單位***（聯(lián)合體投標(biāo)的，由負(fù)責(zé)工程施工的單位***）。

3.5業(yè)績(jī)要求

詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表1.4.1“業(yè)績(jī)要求”。

3.6參會(huì)人員要求

法定代表人或委托代理人

法定代表人參會(huì)的可不提供養(yǎng)老保險(xiǎn)證明，提供法定代表人身份證明即可。

委托代理人參會(huì)的，申請(qǐng)人須提供授權(quán)委托書(shū)和申請(qǐng)人為該委托代理人繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)證明。否則，將由審查委員會(huì)作否決申請(qǐng)?zhí)幚怼?/font>

聯(lián)合體投標(biāo)的，由聯(lián)合體牽頭人委派委托代理人，并在聯(lián)合體協(xié)議中明確。

委托代理人的連續(xù)養(yǎng)老保險(xiǎn)證明期限須包含2022 年5月至2022年10月。提供的養(yǎng)老保險(xiǎn)參保證明須體現(xiàn)上述人員的姓名、身份證號(hào)（或社保號(hào)）、單位***、本單位***（或起始參保時(shí)間），并帶有社保部門(mén)公章或社保部門(mén)的有效電子印章。

3.7聯(lián)合體申請(qǐng)人要求

本次資格預(yù)審接受聯(lián)合體。聯(lián)合體成員數(shù)量不超過(guò)7家，由負(fù)責(zé)融資的單位***，其余要求詳見(jiàn)申請(qǐng)人須知前附表。

四、資格預(yù)審方法

本次資格預(yù)審采用合格制。

五、資格預(yù)審文件的獲取

5.1 凡有意參加的申請(qǐng)人，請(qǐng)于2022年11月19日（北京時(shí)間，下同）起在***市公共資源交易網(wǎng)（***區(qū)）》（http***com/kaizhouweb/）下載資格預(yù)審文件、澄清、修改、補(bǔ)充通知等全部?jī)?nèi)容。不管下載與否都視為潛在申請(qǐng)人全部知曉有關(guān)招投標(biāo)過(guò)程和全部?jī)?nèi)容。

資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交的截止時(shí)間***（投標(biāo)截止時(shí)間***，下同）為2022年11月29日11時(shí)00分，地點(diǎn)******市***區(qū)公共資源交易中心（***區(qū)***街道關(guān)***區(qū)***街90號(hào)B***樓）。

5.2 逾期送達(dá)的或者未送達(dá)指定地點(diǎn)***，招標(biāo)人不予受理。

六、發(fā)布預(yù)審公告的媒介

本次招標(biāo)公告同時(shí)在《***市公共資源交易監(jiān)督網(wǎng)》（http***.gov.cn）、《***市公共資源交易網(wǎng)（***區(qū)）》（http***com/kaizhouweb/）上發(fā)布。

七、聯(lián)系方式

招標(biāo)人：重慶開(kāi)州浦***區(qū)管理委員會(huì)

地址：***市***區(qū)***街道浦***道（中）

聯(lián)系人：***

電話：***

代理機(jī)構(gòu)：***

地址：***市兩***區(qū)***街道洪***路9號(hào)16-1號(hào)

聯(lián)系人：***

電話：***