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***市中醫(yī)院遷建項目智能化工程

答疑及變更公告

各投標單位：

***市中醫(yī)院遷建項目智能化工程施工項目【招標編號***="仿宋">HZ***007（JSG-053S）】招標文件***及變更如下：

1、本項目原定開標時間為：“***11月4日***時***分”現(xiàn)變更為：“***11月15日***時***分”。

原定投標人要求澄清招標文件***：“***10月25日***時***分59秒”現(xiàn)變更為：“***11月5日***時***分59秒”。

招標文件第4頁“3.11投標人及其擬派項目負責人自******月***日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄，并未被列入失信被執(zhí)行人名單”現(xiàn)變更為：“3.11投標人及其擬派項目負責人自******月***日起至投標截止日止無行賄犯罪記錄，并未被列入失信被執(zhí)行人名單”。

2、招標文件第3頁-3.投標人資格要求“（一）投標人：3.3自******月***日以來承接過單個合同***元及以上的電子與智能化公共建筑項目業(yè)績”現(xiàn)變更為“（一）投標人：3.3自******月***日以來承接過單個合同***元及以上的電子與智能化項目業(yè)績”。

3、關(guān)于機房工程（UPS電池）品牌問題：招標文件***（UPS電池）品牌為德克、菲意特、德國陽光，其中德克和德國陽光是國外品牌，菲意特為國內(nèi)品牌，明顯兩高一低，建議更換品牌。

答：招標文件第160頁“機房工程（UPS電池）”品牌：“德克,菲意特,德國陽光”澄清為：“德國德克（DEKA）、意大利菲意特（FABIT）、德國陽光（SONNENSCHEIN）”。

4、本項目技術(shù)參數(shù)中所涉及內(nèi)容均要求投標人承諾中標后、簽訂合同前提供。

5、新點軟件制作投標文件中投標人基本情況和資格審查證明資料，這2個無法從電子投標系統(tǒng)中抓取證書，且投標人基本情況表招標文件***。

答：招標文件第9頁“3.5資格審查資料”中未要求“投標人基本情況和資格審查證明資料”從電子投標系統(tǒng)中抓取，自行上傳即可?！巴稑巳嘶厩闆r表”格式詳見附件。

6、資格條件類似業(yè)績的設(shè)置和評分辦法的問題：本工程投標人資格要求3自******月***日以來承接過單個合同***元及以上的電子與智能化公共建筑項目業(yè)績；看似業(yè)績從公示的***元下調(diào)至***元，表面上是為了更多的單位***，其實純粹是在為湖州某企業(yè)量體裁衣因為他們的業(yè)績也只有***元，結(jié)合評標辦法企業(yè)信用分占比為總分的9.***分，信用評價***合業(yè)績的智能化一級企業(yè)只有一家，AA的一家，我們外地企業(yè)大部分沒有信用評價***只能得到總分的4.***分，最高的也只有7.***分，最大相差2.***分，項目經(jīng)理獲獎業(yè)績又是特定***區(qū)域區(qū)別對待，結(jié)合本工程商務(wù)分可以低3個點，高1.5個點中標。13部委聯(lián)合發(fā)文：關(guān)于嚴格執(zhí)行招標投標法規(guī)制度進一步規(guī)范招標投標主體行為的若干意見，建立依法必須招標項目招標文件***。依法必須招標項目不得特定***區(qū)域或者特定行業(yè)業(yè)績等要求。你們業(yè)主這樣不是在量體裁衣嗎覺得本次公開招投標還有意義嗎望業(yè)主能暢通異***道。招標人是異議處理的責任主體，應(yīng)當暢通異***道不得故意拖延、敷衍，無故回避實質(zhì)性答復，或者在作出答復前繼續(xù)進行招標投標活動。否則我們將向紀委如實反映該問題。請問這樣設(shè)置好類似業(yè)績結(jié)合評分辦法是不是沒有任何競爭性希望業(yè)主單位***，及時修改招標文件***，還招投標一個相對公平、公開、公正的環(huán)境。

答：變更內(nèi)容詳見本公告第2條。

因①經(jīng)過***市場調(diào)研情況，市場上醫(yī)院類***元及以上智能化項目較多，充分***市場競爭性，故業(yè)績要求放寬至***元及以上，并不存在為了某些企業(yè)“量體裁衣”等情況。②又因本項目為醫(yī)院類智能化項目，具有復雜性及難度較高的特點，故本項目有必要設(shè)置類似工程業(yè)績?yōu)橘Y格條件。③根據(jù)“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知-附件3-三、4.類似業(yè)績的指標值設(shè)置不得超過招標項目實際指標值（建設(shè)規(guī)?；騿雾椇贤浪銉r***ont>60%”，本項目資格條件中設(shè)置類似業(yè)績?yōu)?**元未超過60%。

根據(jù)《***市房屋建***市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標評標辦法》（湖政辦發(fā)〔2019〕15號），本項目評標辦法符合要求。

7、類似業(yè)績的設(shè)置及信用分***區(qū)域性對待：本工程招標文件******市類似業(yè)績設(shè)置了估計的60%的業(yè)績，現(xiàn)正式發(fā)布招標文件******元的類似業(yè)績，本工程***元，只設(shè)置了不到控制價***類似業(yè)績，***元的類似業(yè)績的設(shè)置是為湖州某企業(yè)量身定做設(shè)置類似工程業(yè)績的，明顯是“暗箱”、“對號入座”、“量體裁衣”（湖州企業(yè)擁有的業(yè)績***市某小學智能化工程***元，湖州某老年醫(yī)養(yǎng)中心項目智能化工程***元）。完全是幫助某企業(yè)考慮，請問為什么資格條件中類似業(yè)績?yōu)槭裁床皇?00萬，不是***元，不是***元，不是直接沒有，而偏偏是***元本工程評分辦法采用企業(yè)信用分占65%+項目負責人35%，企業(yè)信用分為******月的信用評價***相關(guān)文件規(guī)定（總承包單位***AAA），湖州信用分AAA企業(yè)且智能化一級的企業(yè)只有兩家，智能化一級AA一家，大部分外地企業(yè)沒有評價***信用評價***一次，據(jù)查詢最新一次信用評價***年***月，我們想評價***價***目負責人信用分同一個獎項又是湖州當?shù)孬@獎和在外地獲獎分數(shù)相差很大，不***區(qū)域性來對待獎項，我們一個魯班***道和當?shù)仄髽I(yè)一個***市標化文明工地或飛英杯同個分，這是國家多部委聯(lián)合發(fā)文再三重申不能以***區(qū)域性和當?shù)丶{稅來編制招標文件。這樣的設(shè)置完全為某企業(yè)量身定制，***在本次信用分上根本竟然沒辦法和當?shù)仄髽I(yè)競爭。
***省重點工程根據(jù)***市相關(guān)文件也是可以調(diào)整信用分的組成的。望業(yè)主能重視醫(yī)院智能化具有復雜性及難度較高的特點，修改類似業(yè)績的設(shè)置和同一獎項***區(qū)域應(yīng)同分，讓更有實力的企業(yè)來真正參與重大民生項目的智能化建設(shè)，真正做到公平公正公開。若不做出明確的答復，在開標前將向上一級紀委及國務(wù)院“互聯(lián)網(wǎng)+督查”平臺反應(yīng)。

答：變更內(nèi)容詳見本公告第2條。

因①經(jīng)過***市場調(diào)研情況，市場上醫(yī)院類***元及以上智能化項目較多，充分***市場競爭性，故業(yè)績要求放寬至***元及以上，并不存在為了某些企業(yè)“量體裁衣”等情況。②又因本項目為醫(yī)院類智能化項目，具有復雜性及難度較高的特點，故本項目有必要設(shè)置類似工程業(yè)績?yōu)橘Y格條件。③根據(jù)“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知-附件3-三、4.類似業(yè)績的指標值設(shè)置不得超過招標項目實際指標值（建設(shè)規(guī)模或單項合同估算價***ont>60%”，本項目資格條件中設(shè)置類似業(yè)績?yōu)?**元未超過60%。

根據(jù)《***市房屋建***市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工招標投標評標辦法》（湖政辦發(fā)〔2019〕15號），本項目評標辦法符合要求。

8、關(guān)于1000萬業(yè)績疑問：招標文件*********月***日以來承接過單個合同***元及以上的電子與智能化公共建筑項目業(yè)績的要求，該條要求是否有失公平。

答：變更內(nèi)容詳見本公告第2條。

根據(jù)“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知-附件3-三、4.類似業(yè)績的指標值設(shè)置不得超過招標項目實際指標值（建設(shè)規(guī)模或單項合同估算價***ont>60%”，本項目資格條件中設(shè)置類似業(yè)績?yōu)?**元未超過60%，符合文件要求。

9、經(jīng)查看***市所有的招標公告資格條件如果設(shè)置類似業(yè)績類似業(yè)績都在招標控制價***60%之間，唯獨本工程特殊化只有不到招標控制價***公開招投標面對的不應(yīng)該只是湖州***市場，公開招投標更不應(yīng)該搞對號入座。望業(yè)主立即停止違規(guī)行為修改招標文件。

答：變更內(nèi)容詳見本公告第2條。

根據(jù)“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知-附件3-三、4.類似業(yè)績的指標值設(shè)置不得超過招標項目實際指標值（建設(shè)規(guī)?；騿雾椇贤浪銉r***ont>60%”，本項目資格條件中設(shè)置類似業(yè)績?yōu)?**元未超過60%，符合文件要求。

10、***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知

根據(jù)“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知”（后文簡稱通知）內(nèi)“建設(shè)工程項目類似業(yè)績設(shè)置有關(guān)規(guī)定，第三條，1.符合設(shè)置類似業(yè)績的招標項目，可以設(shè)置一項企業(yè)的類似業(yè)績（一項相關(guān)指標）作為投標人資格條件”，招標文件***“自******月***日以來承接過單個合同***元及以上的電子與智能化公共建筑項目業(yè)績”，“***元以上”、“電子與智能化公共建筑項目”是否為兩項相關(guān)指標不符合通知要求。 建議“電子與智能化公共建筑項目”修改為“電子與智能化項目”。

答：變更內(nèi)容詳見本公告第2條。

“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知第十一條資格條件類似業(yè)績設(shè)置。類似業(yè)績的設(shè)定條件，應(yīng)當符合下列規(guī)定：4.類似業(yè)績的指標值設(shè)置不得超過招標項目實際指標值（建設(shè)規(guī)?；騿雾椇贤浪銉r***ont>60%；”本項目“單個合同***元”為“類似業(yè)績的指標值”。

11、類似業(yè)績的設(shè)置問題

***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知第十一條資格條件類似業(yè)績設(shè)置。類似業(yè)績的設(shè)定條件，應(yīng)當符合下列規(guī)定：
1.符合設(shè)置類似業(yè)績的招標項目，可以設(shè)置一項企業(yè)的類似業(yè)績（一項相關(guān)指標）作為投標人資格條件；
2.類似業(yè)績應(yīng)為招標項目的投標截止之日前五年內(nèi)驗收合格的項目；
3.類似業(yè)績指標應(yīng)為《類別劃分標準》規(guī)定的工程特征指標，《類別劃分標準》中沒有的工程特征指標不得設(shè)置；
本辦法***市建設(shè)工程招標評標適用施工項目類別劃分標準表：單獨招標的其他房建相關(guān)類工程招標項目估算價***t>答：變更內(nèi)容詳見本公告第2條。

“***市公共資源交易管理辦公室關(guān)于貫徹執(zhí)行《***省人民政府關(guān)于進一步加強工程建設(shè)項目招標投標領(lǐng)域依法治理的意見》有關(guān)事項的通知第十一條資格條件類似業(yè)績設(shè)置。類似業(yè)績的設(shè)定條件，應(yīng)當符合下列規(guī)定：4.類似業(yè)績的指標值設(shè)置不得超過招標項目實際指標值（建設(shè)規(guī)?；騿雾椇贤浪銉r***ont>60%；”本項目“單個合同***元”為“類似業(yè)績的指標值”。

12、關(guān)于竣工報告疑問

1、招標文件***、有效的施工合同、竣工驗收報告。該條中的竣工驗收報告是否可以用單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收證明書來替代竣工驗收報告
2、評標辦法中有一條：項目負責人評分以提供的獲獎文件或證書上明確的姓名為準，獲獎文件或證書上無法體現(xiàn)項目負責人姓名的，可以提供項目竣工驗收報告作為佐證材料，該條中項目竣工驗收報告是否可以用竣工驗收證明書作為佐證材料

答：1、竣工驗收報告可以用單位（子單位）工程質(zhì)量竣工驗收記錄或竣工驗收證明書來替代竣工驗收報告。

2、項目竣工驗收報告可以用竣工驗收證明書作為佐證材料。

13、關(guān)于招標文件***

關(guān)于招標文件***、竣工驗收證明書還是指以上這些都可以有效使用

答：竣工驗收報告是指竣工驗收記錄或竣工驗收證明書等竣工驗收資料。

14、竣工報告疑問：該工程招標文件***，一般使用工程竣工驗收證明書或竣工驗收記錄來證明工程已經(jīng)竣工。

答：竣工驗收報告是指竣工驗收記錄或竣工驗收證明書等竣工驗收資料。

15、招標人問題：招標人填寫***市中醫(yī)院、***還是***市中醫(yī)院

答：根據(jù)招標文件，本項目招標人為***市中醫(yī)院，代建人為***。招標人填寫***市中醫(yī)院、***或***市中醫(yī)院均認可。

特此通知！

本次答疑及變更公告的內(nèi)容作為招標文件、招標公告中的組成部分，與招標文件、招標公告具有同等效力，招標文件、招標公告與此公告有沖突的，以此公告為準，招標文件、招標公告有類似相同內(nèi)容的均做相應(yīng)修改。

***市中醫(yī)院

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******月28日